第二节　森林防护



《森林法》自1985年1 月1 日起实施以来，农场结合场情建立健全了各项管理制度，强化
了各项保护措施，收到了较好的成效。

一、林政管理1976年至1980年是林业站建站的初期阶段，由于农场没有林业，初期的林业
站，工作重点就是建立苗圃，培育绿化树苗，培养专业队伍。到1980年1 月，通过与海伦县和
绥棱县协商划给农场17块林地，共计3670亩，从此农场有了自己的林业资源，林业站的工作重
心也转向林政管理方面。1981年，林业站建立第一支营林队伍，营林队长宋学斌，营林队由7
人组成。在这以后的近20年里，林业站几经沿革，领导层几多变化，但营林队伍及管理机制都
基本没有大的变化。1981年至1998年营林分为三个片，一、二、三、五队为第一片，六、七、
八队为第二片，十、十一、十二、十三、十四、四队为第三片。1998年直至现在，林业站领导
本着精减、效率的原则，对原有营林责任区域重新划分为二个片，即从十队往上为山上片营林
区，八队往下为山下片营林区。

为加强林政管理，林业站还建立严格的奖罚制度。营林员与管护区域责任挂钩，原则上管
护区域林木丢失10米以下从营林员年终工资扣罚，10米以上的按损失比例扣罚；营林员对收取
的罚没款要上交林业站，站里视罚没数额按比例奖励营林员，小幼树丢失一棵罚0.50元，森林
过火面积每亩地罚50元。为保证工作的落实，1989至1992年，在六队南河、十二队分别设点加
强林政检查工作，1993年以后才撤消检查站。由于加强了林政工作的检查处罚力度，15年来从
未发生过大的林政案件，一般事件都能得到及时处理和纠正，经初步统计，15年来，共收缴林
政罚没款、木材变价款、林木损失赔偿计3 万余元，仅1989年第六队因烧麦秸而伤及路旁绿化
带就一次性罚款16万元。

二、护林防火

森林防火工作是森林保护的重要组成部分，农场各级领导对森林防火工作一直都十分重视。

农场森林防火指挥部最早成立于1983年，总指挥薛凤祥，副总指挥刘新学、郭君。这时森
防工作办公室设在生产副场长办公室。1986年森林防火工作办公室设在武装部，并逐步步入规
范化轨道。

农场森林防火指挥部隶属于海伦县(后为海伦市)林业局防火办及绥化农垦管局林业处双
重领导。作为红光联防区，下设四个联防分片。由于红光农场处于农林交错地带，多年来一直
实行农林联防，各片长由农场所辖生产队队长担任。

　　 农场联防区各联防分布情况表

表3－13


联防区有43个森林防火快速远征扑火队，人数550 人；两个直属扑火中队150 人；34个森
林防火领导小组，4 个专业扑火队21人。

为加强防火期间的森防工作，联防区在场部地区孙广屯、六队南河、二队北河、双河林场
小河口分别设立四个检查站。

按照黑龙江省统一规定的时间，联防区每年3 月15日至6 月15日为春季防火期，其中4 月
1 日至6 月1 日为森林防火戒严期；9 月15日至11月15日为秋季防火期，其中10月1 日至10月
30日为森林防火戒严期。为保证森林防火扎扎实实地开展下去，联防区采取由农场补贴一大部
分，各林场分别提取一部分，农场各生产队及各单位再提取一部分的办法，积极筹措森林防火
经费，用于召开会议，表彰奖励，开展活动等开支。联防区每年春、秋两季召开森防工作会议，
布置工作，落实责任。组织两次联合大检查，武装搜山两次，并开展“清明节、五月一、十月
一”三次大会战。由于这些卓有成效活动的开展，自1983年以来，没有发生大的森林火灾事故，
农场由此在1987年获得总局“先进护林防火办”的荣誉称号，刘新学、彭怀志和张兴富、刘明
林分别被评为总局森防工作先进个人、总局先进护林员和总局先进营林员荣誉称号。