第四节　党员队伍及管理


为了加强党员队伍建设，建立一支高素质的党员队伍，农场党委按照分局党委的工作要求
及安排意见，先后进行了场队两级整党，两次民主评议党员、支部班子和经常性的“两先一优”
评选活动。并坚持把支部建设的重点放在“提高素质，完善结构，发挥整体功能”上，把党员
队伍建设的重点放在“增强党性，增强素质，提高能力，提高水平，遵守纪律，树立形象”和
不断强化党员意识的培养上。

1988年8 月，农场党委为巩固整党工作成果，在全场党员队伍中开展学习中纪委下发的三
个“暂行规定”的活动，三个“暂行规定”即《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处
分的暂行规定》、《共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定》、《对参与嫖娼卖
淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定》。这次学习活动安排一个月的时间，从
8月1日开始至8 月30日结束。受教育面比较大，全场467 名党员，参加学习人数(除外出外)
达330 人，占党员总数的70％，其中党员领导干部125 人。全场党员普遍进行了一次思想政治
教育、党性党风党纪教育和新时期党员形象作用教育。

随着改革的不断深入，农场外出经商、务工、投亲和从事其它生产活动的党员逐渐增加。
这部分党员多数人能按时邮寄党费，汇报思想工作和学习情况。少数党员组织观念淡薄，长时
间与组织失去联系。为加强对外出党员的管理教育，1988年6 月，农场党委制定了《外出党员
管理教育的暂行规定》，要求各支部要建立“外出党员登记簿”及通讯联系制度，外出党员一
样可以参加“两先一优”评选，集体外出党员超过3 人的应建立临时支部或党小组等8 条规定。
这些规定较好地适应了新形势下党员教育的新特点，完善了党员管理教育的手段及措施，规范
了外出党员的行为。

1987～1989年，农场党委连续开展了“两先一优”评选活动，涌现出分局级的优秀党务工
作者12人，优秀党员41人；农场级的优秀党务工作者76人次，优秀党员607 人次。另外还评选
出农场级的先进党支部58个(次)，先进党小组43个(次)。

1989年11月，农场党委利用近一个月的时间，开展了民主评议党员工作。这项评议党员工
作党委非常重视，印发了《民主评议党员和支部班子工作方案》，规范了合格党员与不合格党
员的界线标准，规定了不合格党员的处理办法和意见，从组织领导、政策界线、工作指导等方
面为这次民主评议工作提供了保证。全场467 名党员，35个支部全部参加了民主评议工作。合
格党员人数占党员总数的97％以上，26名党员受到农场、管局党委的表彰。占党员人数近3 ％
的党员受到组织处理。通过这次系统的民主评议工作，给农场党建工作带来极大的活力，提高
了各级党组织的凝聚力和向心力。粮贸公司党支部还依据党章规定的八条标准，制定了《党员
行为准则》，从政治、思想、组织、作风、学习、工作、纪律、团结八个方面制定了32条内容
具体、分寸适度、文字简练的党员小立法。农场党委在《政工信息》上及时宣传和推广了粮贸
公司党支部党员管理的新鲜经验。

　　 党员队伍“两先一优”评选情况统计表
(1986～2000年)
表5－2