第七节　文化市场管理


1991年前，文化市场为工商行政管理部门统一管理。1991年按照上级要求成立文化市场管
理办公室。办公室设在农场宣传部，主任由农场党委书记兼任，成员由宣传部部长范垂发和张
玉海参加，身份是“文化市场稽查”，另有工商及公安分局的领导参加这个组织，文管办按照
工作职能，每半年集中力量对文化市场的经营情况进行联合大检查，平时不定期地对经营范围
及有关法规执行情况进行抽查。每年召开一次文化市场经营会议，进行经验交流及政策辅导。

农场文化市场的形成，经历了一个规模逐渐扩大，法规逐步健全的过程。1990年，由农场
职工梁方普开办了农场第一家音乐餐厅，此后“天外天”音乐餐厅、“大富豪”音乐餐厅相继
营业。1994年前后，一大批经营性的游艺厅、台球室、电影放映厅，录像厅等文化场所悄然兴
起，极大地丰富了职工群众的业余文化生活。1996年后，孙淑芳的“大众舞厅”、董书华的
“个体书屋”、刘艳的“鑫鸣”台球厅等十余处文化经营场所又相继开业，场部地区形成较为
成型的文化市场。

农场文化市场形成过程中，也多次出现无证经营、违规经营的现象，因而文管办不间断地
进行打击违法，预防犯罪和加强管理工作。1995年，文管办配合工商、公安等部门，依照《黑
龙江省文化市场管理条例》的有关规定，对在学校附近违法经营的两家电子游艺厅进行了“取
缔经营”的处罚。1997年6 月，又聘任了范波涛、张兴海、徐继承3 人为文化市场监督员，以
强化对文化市场的群众监督工作。1997年，每年都向游艺厅、台球厅发通告，严禁接待不满18
周岁的青少年入内，违者罚款，严重的吊销营业执照。2000年，文管办又与相关部门对农场文
化市场进行一次全面清理整顿，从整个情况看，农场的文化市场还是比较健康的，比较规范的。