第二节 职工代表大会

嘉荫农场第一届一次职工代表大会召开于l981年7月25日，历时2天，参加会议的代表
294名。
　　蒋树荣做场长工作报告。报告实事求是地总结了农场1980年工作成绩，经验与不足。提出
1981年的主要任务及措施。报告说：“1981年我场的战斗口号是：振奋精神立壮志，增收节支
挖潜力，立足本职做现贡献，拼搏再战“六四四”(总产6000万斤，上交4000万斤，经营盈利
400万元)。报告提出了农、林、牧、副、渔实行各业具体指标。
　　会议通过了场长工作报告的4个附件。即1981年生产技术措施方案；生产责任制具体办法；
职工教育规划；计划生育若干问题的规定。
　　会议听取了孙伟良所做的提案解答报告，解答了包括生产建设、经营管理、文教卫生、政
法党群及职工生活福利等方面的409条提案，代表们对某些提案提出了坦率的批评和建设性的
意见，表现了职工参与企业管理的好势头。
　　大会听取刘克友做的《一九八一年财务预算和职工福利基金使用报告》和刘丽华做的《场
工会工作报告》。通过了《一九八一年麦收竞赛劳动方案》。
　　会议学习和通过了场职工代表大会条例。会议特别强调要充分发扬民主，使职工代表大会
真正成为企业的权力机构。与会代表一致认为，在企业中实行党委领导下的场长负责制的同时，
建立和健全职工代表大会制，发扬职工群众的主人翁责任感，是保障职工群众当家做主行使民
主权力管理企业的主要形式。

　　一、一届二次职代会

　　场一届二次职工代表大会是l982年2月23日召开的，25日结束，历时3天，到会职工代表
219人。
　　大会中心议题：审议农场1982年生产计划，财务计划和生产责任制，制订农场1982年经营
方针和各业任务指标。
　　场长蒋树荣做了题为《为实现“六四四”的目标而奋斗》的工作报告。报告总结了1981年
全场经济建设状况和所取得的经验。
　　会议听取了刘克友所做的财务预算、决算报告和朱福林做的二次职代会决议执行、提案落
实、二次职代会提案解答报告。
　　会议通过了《劳动竞赛和为四化立功方案》。通过了决议执行情况检查监督委员会、生活
福利委员和考工评级录用人员招工委员会主任及委员名单。
　　会议还通过了场长工作报告、提案解答和财务决算4个决议。
　　党委书记郭立信做了大会总结，总结进一步明确了代表权力，强调指出：“党委支持和维
护代表的民主权力”。
　　会议通过了一届职工代表大会执行主席徐云峰(主席团秘书长)、刘丽华(副秘书长)、郭立
信、孙伟良、郑德海、郭忠诚、贺孔祥、赵希友、尹子文、孙常胜、柏继光ll人，主持闭会后
的日常工作。

　　二、一届三次职代会

　　嘉荫农场第一届三次职工代表大会于l983的3月19日召开，会期4天。与会代表共303人。
是全党贯彻十二大精神，投身改革的重要的会议，是加快农场改革进程、开创农场四化建设新
局面、实现党委提出的1983年全面超历史、利润翻一番的动员大会。
　　会议深入贯彻党的十二大精神，讨论落实l983年的生产责任制、改革企业领导体制、贯彻
三个条例、制定奖惩办法、通过职工守则、讨论修定农场精神文明建设规划。
　　管局领导李云富参加了大会，并做了《认真贯彻三个条例，健全企业领导制度》的讲话。
他要求：1、农场要认真贯彻三个条例，认清健全企业领导制度的重要性和迫切性，自觉地做
好这一工作。2、要认真学习和加深理解企业领导制度的根本原则和三个条例的基本内容。3、
要正确认识和处理党委、场长、职工代表大会关系。4、加强和改善党委对企业的领导，是贯
彻执行三个条例的关键。
　　会上，场长崔耀常做工作报告。题目是《以十二大精神为动力、解放思想、开足马力为全
面超历史，利润翻一番，开创各项工作的新局面而努力奋斗》。报告总结了1982年的基本情况
后提出：“1983年我们的指导思想是：积极改革、坚定信心、再接再励，增产挖潜，力争粮豆
超三百，多种经营有个新局面，全面超历史，利润翻一番。”
　　在“六五”规划期间，实现农、林、牧、副、渔各业规划指标，到1985年底总产值达到
2282.2万元。
　　到2000年工农业总产值要达到5814.9万元。在1980年基础上实现翻两番，种植业产值
l869.8万元，林牧副渔各业多种经营产值1819.6万元。加工工业产值达到2125.5万元。
　　大会还通过了场长报告的7个附件。即《l983年生产技术措施方案》、《生产责任承包办
法》、《职工教育和双补的规定》、《基建水利管理》、《林业管理》、《机务管理和畜牧管
理办法》，并形成了决议。
　　会议通过了朱福林所做的提案落实和提案解答报告。李恕恩的《财务决算和财务预算》
报告。谢玉田的《精神文明规划报告》、《劳动竞赛为四化立功方案》、《计划生育暂行规
定》、《职工守则和奖惩条例》。
　　大会在充分酝酿的基础上，采取差额选举方式，选举崔耀常为嘉荫农场场长。由场长提名
选举了顾耀民、李永清、宋魁山为嘉荫农场副场长。
　　24日，党委书记郭立信做会议总结。他进一步强调指出，全场职工家属要进一步解放思想
振奋精神，下定决心，同心同德来夺取1983年的新成绩。大会于3月24日闭幕。

　　三、二届一次职代会

　　1983年7月25日～26日召开了嘉荫农场职工代表大会。到会代表271人，会期2天。
　　会议由孙承福致开幕词，崔耀常场长做工作报告，题目是《以十二大、六届人大精神为动
力、坚定信心、搞好麦收、为全面超历史，利润翻一番，开创各项工作新局面而努力奋斗》。
报告总结本场两年工作基本情况，工作中的主要问题，提出今后的工作任务。报告中说：“实
现我场今年的全面超历史，利润翻一番”主要指标是“小麦亩产350斤，大豆亩产200斤，造林
l.5万亩，牧业不亏损，工业利润超历史，全场盈利600万元。”为实现这一目标还制定了10条
要求。
　　报告要求全场职工要为当前和长远两个目标而奋斗。
　　宋魁山作提案解答报告。提案包括生产建设、经营管理、文教卫生、党政工作和职工福利
5个方面计75条。报告最后强调说凡涉及有关部门的提案，部门或单位要狠抓落实。职代会下
设的5个组，要全面检查落实情况，使职工代表大会真正发挥其管理企业的作用。
　　党委书记阎肃做会议总结。题目是《进一步贯彻三个条例，创我场民主管理的新局面》，
总结指出，进一步贯彻三个条例，加强党对职代会的指导，把民主管理提高到一个新水平，发
挥职工代表在麦收中的骨干作用，加速精神文明建设，积极开展读书学习活动。
　　大会于7月26日闭幕。

　　四、二届二次职代会

　　1984年3月27日召开嘉荫农场二届二次职工代表大会。与会代表274人，历时3天。
　　大会秘书长孙良伟，副秘书长周秀岭。
　　大会听取了崔耀常场长的工作报告，题目是《认清形势，迎接新挑战，为开创l984年各项
工作新局面而奋斗》。报告总结了l984年工作指导思想和基本任务，认清新形势，对两个文明
建设经验教训做了总结。崔耀常在谈到l984年基本任务时说：“我们的指导思想概括为：稳定
巩固发展，力争粮豆‘三二三’，行行业业不亏损，经营利润400万。迈出试办家庭农场新路
子”。为实现奋斗目标口号是“‘远学克山和宁安，近学十四队’。”要求全场上下团结一致，
同心协力，为盈利400万做出贡献。
　　与会代表们还听取了宋魁山提案解答报告，提案共l59条，立案84条。要求凡提案涉及到
的部门或有关单位，会后要抓紧落实，使职工代表大会发挥民主管理作用。
　　大会还听取了毛加宝作的《一九八三年和一九八四年的财务预决算》报告，听取了顾耀民
关于《一九八四年农业技术措施方案》的报告，听取了周秀岭关于《为四化立功竞赛方案》、
谢玉田作的关于《农场精神文明建设规划》的报告。
　　大会号召全场干部职工家属、要认真贯彻三个条例，保证场长指挥系统权力实施，团结一
致，同心同德，以主人翁责任感，努力作好备项工作，迎接新挑战。为本场经营达到400万元
和在两个文明建设中做出更大贡献，向建国35周年献礼。
　　大会对1983年度的3个先进集体、5个先进科室、45个先进班组、l60个先进生产者、94名
先进工作者进行表彰。

　　五、二届三次职代会

　　1984年7月22日，嘉荫农场召开二届三次职工代表大会，与会代表271人。历时2天。
　　大会听取了场长崔耀常所作的关于《解放思想、锐意改革、全力搞好麦收，为力争实现全
年奋斗目标而努力》的工作报告。报告总结上半年经济形势及全年预算时说：“遵照二次职工
代表大会的指导思想、基本任务、经营形式与经营内容以及改革的要求，调整了农场的上层建
筑，进一步完善多层次多形式的经济责任制，试办家庭农场，积极开展了以农业生产为主体的
多种经营活动，在严格的经济核算、加强资金等管理方面了很多工作。为年度计划的完成奠定
了基础”。大会通过了《麦收工作方案》和《麦收劳动竞赛方案》。
　　大会对上半年5个先进集、80个三等功集体，28个二等功集体、384名个人三等功荣立者进
行了表彰和奖励。

　　六、二届四次职代会

　　1985年2月14日嘉荫农场召开二届四次职工代表大会，与会代表273人，历时两天。
　　大会听取了崔耀常作的工作报告。题为《认清形势、开创改革的新局面，为全面办好家庭
农场而努力》。报告总结了1984年工作经验，提出l985年工作任务。
　　大会听取了孟庆华关于《一九八四年财务决算报告》，顾耀民作的关于《一九八五年农业
生产技术措施方案》的报告。周秀岭作的《关于为四化立功方案》报告。刘功文《关于计划生
育的报告》。
　　1984年本场遭受到历史上罕见的冰雹和洪水灾害，但领导能深入基层到现场指挥和广大职
工共同努力，抗春旱、保春种、战洪水、保田园，终于取得经营200万元的好成绩是令人满意
的，找_出的教训是求实的。报告提出的的指导思想明确，奋斗目标鼓舞人心。为保全年各项
任务的完成，大会号召全场干部、职工、家属要以l985年1号文件精神为动力，全面兴办家庭
农场，在改革中创造出好成绩。
　　根据农总党字(1983)30号文件精神，对基层行政领导干部实行民主选举、场长任命的程序。
随着体制改革，l984年场工会同党委组织部对l0个单位进行职工民主选举行政领导干部，先后
选出20多名正、副队级领导干部报场审批，由场长任命。