第一节　住房制度改革


1986年以前，农场实行的是福利住房制度。住房由农场投资兴建，房产归各基层单位
管理，按照一定的条件分配给本单位职工家属无偿居住，职工家属调出单位或死亡的住房退
回单位。

1987年7 月，根据中发［1986］8 号文件精神，农场将农业队、林场的住宅作价变卖给职
工。作价原则是：按住宅的建设年限，农场规定了统一的基础价格。按房屋实际状况具体划分
三类。一类可在基础价格的基础上削价30～35％；二类可在基础价格的基础上削价40～50％；
三类可在基础价格的基础上削价55～70％；还款期限是：房价在500 元以内的当年还清，501
～1000元二年还清，1001～2000元三年还清，2001～3000元四年还清，3001元以上五年还清。
可提前还款提前取得产权。1988年又比照上述原则将场部及工副业单位的住宅作价变卖给职工。
1993年对场部地区的住宅按照黑龙江省房改字［1988］7 号文件规定的价格表进行了二次作价。
无论原房款已交多少，无论是否办理了房产证，一律按新标准补交剩余房款。不补交的原已发
房产证作废。此次作价房款交齐后，住房产权归购买人。

在将农业队、林场的住宅作价变卖给职工的同时，农场对住宅建设体制进行了相应改革，
实行自建公助。农场资助的标准是：红砖420 块／平方米，径木02立方米／平方米。按当时价
格计算折合人民币3820元／平方米。资助的形式为：发实物不给现金。资助程序是：职工提出
住宅建设申请，经生产队、基建科、土地办审批划定房号后，由场领导批条到计财科领取相应
的红砖差和木材差，然后到砖厂和指定的林场领取，自建公助房的产权归建房个人，农场所资
助部分如果建房者20年内不将所建住房转卖或拆除，无偿归其所有。反之则按每年折减5 ％的
比例将剩余资金返还给农场。1990年本办法废止，改为职工自投自建，同时农场陆续规定了相
应的管理制度。主要是：职工建新房必须是砖房，必须达到小康房的建筑面积；职工建新房必
须服从农场统一规划。1997年起场部地区不再批准建平房，场部地区住房进一步改为职工自筹
资金交私营建筑企业集中开发建设。