第四节　人口管理


户口管理工作是国家行政管理的一项基本制度，是公安机关的一项基础工作，是管理国
家的一项重要措施，是维护社会治安的一项重要业务建设，是公安机关依法对我国境内的住户
和居民所实施的户口登记，调查统计和居民身份证颁发，查验等行政活动，为国家提供人口资
料，证明公民身份，为治安管理和整体公安工作提供基础性服务。

嘉荫公安分局户籍内勤先后由付立群、张志洁、董志广、郎永成、朱振丹、崔若柱、王明
宇等人担任或兼任。

户籍工作主要办理各项登记工作，办理常住、暂住、迁出、迁入、出生、死亡、变更、更
正七项基础性工作，户口管理包括，户口登记、户口迁移、户口调查、卡片管理、户口档案、
人口统计。每季向嘉荫县公安局户政科申报人口统计表，办理长期和临时居民身份证，各项人
口资料上微机管理，做到查询准确、方便。向公安各业务部门提供准确的人口信息人像资料，
为侦破各类刑事案件提供各种数据和资料。

从数字统计看（1986～2000年）人口发展呈下降趋势，因知青返城，转业军人返乡等因素，
使场内总人口下降。

1990年开展了全国第四次人口普查工作，经过6 个月时间，在农场普查领导小组共同努力
下，人口普查工作顺利完成，被伊春市评为人口普查工作先进单位，受到了伊春市政府的表彰。

农场人口普查结果为：总人口10031 人，总户数2785户，汉族9455人，满族513 人，蒙古
族20人，朝鲜族23人，鄂伦春族8 人，回族3 人，达斡尔族8 人，壮族1 人。

大学本科16人，专科291 人，中专322 人，高中1269人，初中3704人，小学2610人，不识
字1012人，同年进行了户口整顿工作，更正修改错统，漏统项目，同时换发了新户口簿，解决
了户口上存在的问题。

1997年垦区公安局召开了人口工作会议，要求两年内各农场人口信息纳入微机管理，1997
年11月在总局公安局开办了三期微机培训班，要求培训后，户籍内勤全部能够上机操作。同时，
发放了户籍内勤微机上岗证，微机员操作证。农场党委非常重视这一项目工作，先后给公安分
局调配了一台586 机型（ＩＢＭ）计算机，之后又配备了一台计算机，两台打印机，一台扫描
仪，一部传真机，一台塑封机。嘉荫公安分局基本上实现了人口管理电脑化。1998年初人口资
料全部录入微机，常住人口、暂住人口，工作对象等项目。同年也换发了九八新式户口簿，完
成了居民身份号码赋码及居民身份证15位升至18位等几项工作。

档案工作正向省级档案管理迈进，各种档案（资料档案、文书档案、声像档案、卷宗档案）
已按照省级档案管理标准整理、归档。

2000年全国第五次人口普查工作在10月底完成，农场成立了第五次人口普查领导小组，按
照省公安厅人口普查工作方案，方法步骤、政策原则，对人口进行清理登记。
　　 历年人口变动情况统计表
(1986～2000年)
表3－25 单位：人