第三节　班子建设


一、提高干部素质

抓班子带队伍，探索思想政治工作新路子，抓经济建设开创两个文明建设新局面。作为农
场党建工作的主体思路贯穿始终，通过几年来的干部人事制度改革，农场的基层班子是过硬的，
能够带领职工走勤劳致富之路。在班子建设上，注重领导干部综合素质的提高，1995年农场党
委下发干部素质提高五年计划，由各学会、组织部、成教科组织实施。通过自学、集中培训、
举办研讨班等多种途径，使农场各级领导干部的综合素质大幅度的提高。1998年农场党委又提
出干部“六种能力”提高方案，在领导干部中坚持“想明白的思维能力；说明白的表达能力；
写明白的综合能力；干明白的组织能力；处明白的协调能力；管自己的约束能力”等六种能力
的提高。1999年农场党委又提出班子建设的“三项制度和三项原则”，明确了班子成员之间、
正副职之间、正职与正职之间的工作原则，由于加强了基层班子建设，促进了农场整体工作水
平的提高。近年来，农场有15个生产队实现了小康队，有4 个生产队被分局树为双文明样板队，
有2 个工厂被授予消费者信得过企业。

二、党员教育

这些年来，农场党委始终坚持“三会一课制度”“党费收缴制度”“党员思想汇报制度”
“党员民主评议制度”，健全党的组织生活。平时还坚持对党员进行形势任务教育和科普知识
教育、专业技能教育。从1997年开始，组织部每季度下发一次学习计划，基层各党支部每半年
召开一次民主生活会，农场党委每半年进行一次政工检查，每季度进行一次例会，督促党员的
学习教育工作。1998年开始，在全场所有的基层单位建立了“党员电化教育播放点”。每月传
递三部党员电化教育专题片，使全场党员受教育面达到98％。多途径的党员教育工作促进了党
员素质的提高，在加强党的组织建设中，场党委组织党员开展了评选“优秀党员”“先进党支
部”活动。

　　 历年各级先优模情况统计表
(1986～2000年)
表4－2

　　
续表4－2

　　
历年支部数和党员状况统计表
(1986～2000年)
表4－3


　　三、中共嘉荫农场第四次党员代表大会

中共嘉荫农场第四次党员代表大会是1987年4 月2 ～3 日召开的。大会的中心任务是：总
结农场上届党委四年来贯彻党的路线、方针、政策情况，在党的建设和为经济建设做保证等方
面做出的成绩，明确了今后四年的工作任务，选举产生新一届党的委员会和党的纪律检查委员
会。出席这次会议的代表是164（182）人，占正式党员总数（576 ）的28.4％。其中科技人员
代表46人，占代表总数的28％。

会议的指导思想是：以党的十二届六中全会精神为指针，深入进行经济和政治体制改革，
为加强和改善党的领导，把企业搞活，实现农场三个好转，四个突破，搞好两个文明建设而奋
斗。

大会号召全场党员要坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，维护农场安定
团结的大好形势。深化改革，开拓前进，大力开展增收节支，增产节约活动，加快农场经济建
设的步伐。

大会选举产生了6 名委员组成的第四届党委班子，新产生的党委班子文化素质高，中专以
上文化程度由原来的80％上升到100 ％，党群部门领导进入党委的占有60％以上的比例，为党
政分工更加明确和向场长负责制过渡奠定了基础。

选举产生的党委书记是宋魁山，党委副书记是于胜军，党委委员是崔耀常（场长）、闫家
逵（副场长）、徐常舜（工会主席）、周义山（组织部长）。

四、中共嘉荫农场第五次党员代表大会

农场第五次党员代表大会于1990年3 月28～29日举行。大会是在治理整顿深化改革的重要
时期召开的，对继续深入贯彻党的十三届五中、六中全会精神，推进农场的改革和建设，具有
十分重要的历史意义。

会议的指导思想是：以党的十三届四中、五中全会精神为指针，坚持四项基本原则，反对
资产阶级自由化，全面贯彻总局“两稳两兴一良化”的指导方针，不断开拓进取，求实创新，
推进两个文明建设不断登上新台阶。

出席这次会议的代表180 人，占全场党员总数的32.7 ％，科技人员代表85人，占代表总数
的47％，比上届高22％。

会议认真总结了三年来在农场经济体制改革工作中加强党的建设和思想政治工作的经验和
教训，总结贯彻中央全会治理整顿以及纪委抓党风廉政建设工作中的经验教训，提出今后三年
的工作任务和奋斗目标，会议提出，今后三年，我们必须在党的十三届五中、六中全会精神和
党的基本路线的指引下，全面掀起科技兴农，管理兴工的新高潮，在“两稳两兴一良化”的关
键时期，加强党的建设，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用，深化改革，奋战三年，推
动农场各项事业的全面发展。

大会选举产生7 名党委成员是：于胜军、王林、宋魁山、周义山、孟国祥、徐常舜、闫家
逵。

五、中共嘉荫农场第六次党员代表大会

中共嘉荫农场第六次党员代表大会于1993年12月14～15日召开，大会是在全国深入贯彻邓
小平南巡讲话和党的十四大精神，坚持邓小平提出的建设有中国特色的社会主义理论的形势下
召开的。

会议的指导思想是：以党的十四大精神为指针，在党的领导下坚持改革开放政策，坚持邓
小平提出的建设有中国特色的社会主义理论。贯彻落实“全民所有制转换经营机制条例”，下
放权利，转换职能，发展经济，强化党的建设，加强党的思想政治工作，为农场的两个文明建
设做出更大的贡献。

出席大会的代表135 名，科技人员代表102 人，占代表总数的75％。

会议认真总结了第五届委员会在党的方针、路线、政策的贯彻上，在保证场长负责制的顺
利实施上，在坚持两个文明一起抓，促进改革和建设的发展经验和教训，特别是党委带领全场
党员、干部和职工群众，战胜特大自然灾害，实现了一年受灾，一年恢复，一年发展的奋斗目
标中所取得的成绩。提出了今后三年把握机遇，“抓农强工兴林上牧”，发展边贸，振兴农场
经济的发展目标。

大会选举产生了中共嘉荫农场六届委员会成员是：徐常舜、于胜军、王林、孟国祥、赵福
海、周秀岭、张世界。

六、中共嘉荫农场第七次党员代表大会

中共嘉荫农场第七次党员代表大会于1997年6 月9 日召开，这次大会是在全面贯彻十四届
六中全会精神，在全国人民喜迎香港回归的热烈气氛中召开的。会议收到了分局党委的贺信，
贺信对上届党委的工作给予了充分肯定，并对即将产生的新一届党委提出了殷切的希望。

会议的指导思想是：以党的十四届六中全会为指针，全面贯彻党的基本路线，加强社会主
义精神文明建设，加强党的建设，加强思想政治工作，为农场两个文明并驾齐驱、同步发展、
共同步入快车道而努力。

出席大会的代表144 名，占全场党员的21％，其中科技人员代表110 人，占代表总数的76％。

大会提出到2000年的奋斗目标是：年社会总产值3 亿元，国民生产总值1 亿5 千元，年利
润3 千万元，职均收入8000元以上，人均收入6000元；粮食总产8 万吨，单产实现“6411”，
小城镇建设达标，实现小康场。

大会选举产生了第七届党的委员会：王林任党委书记，周秀岭（场长）任党委副书记，王
明友、曲绍平、张世界、赵景富等人为党委委员。

　　 历年专业技术职务任职资格晋升情况表
(1988～2000年)
表4－4

　　
历年晋升政工专业任职资格情况表
(1990～2000年)
表4－5


　　七、编制

　　1990年农场组织部人事科对干部编制计划进行了明确规定。

　　1993年农场机关改革各科室合并为七部一办一科，农场成立了11个公司、2个中心、3个办
事处、外加19个农业队、5个加工厂。机关改革前为127人，改革后为63人(含政法20人)，退休
13人，分流42人，自谋出路、待岗9人。改革后达到精简效能的目的，至今有一些部门还延续过
去的职能。

　　1999年底，农场党委按照分局党委的要求，在机关进一步推行了干部人事制度改革，机关改
革前为87人，改革后为73人(含政法24人)，退休6人，分流2人，到基层任职1人。

　　农场组织部人事科每年对全场各单位的干部职数、岗位编制进行核定，实际操作过程中注重
检查干部职数的落实情况，做到不混编、不混岗。

　　 农场干部编制数
(1990年)
表4－6

　　
农场干部编制数
(1993年)
表4－7

　　
农场干部编制数
(1999年)
表4－8


　　八、大中专毕业生安置

　　至1988年8月，农场共接收大中专院校毕业生119名，其中：大学本科毕业生4名，大专
毕业生36名，中专毕业生79名。安置在干部岗位工作的83名，工人岗位工作的36名。1988～
1999年毕业生调出19名。

　　在毕业生安置上，农场人事科从党的知识分子政策出发，严格执行国家对大中专毕业生就业
政策，根据毕业生对口分配原则，使他们发挥所长，舒心工作。

　　1997年以来，由于毕业生就业工作所面临的形势供大于求，有一部分毕业生很难分配到干部
岗位工作，但农场都能够尽全力想办法，做到了人尽其才，使来场的毕业生得到妥善安置。

　　 历年接收安置大中专毕业生一览表
(1986～2000年)
表4－9