第四节　信访


1986年后，随着体制改革不断深入，加之人民群众民主意识，法制意识不断增强，人
民群众维权意识，主人公意识以及对信访的认识有所提高。群众的来信来访数量比1986年以前
有所增加。场党委十分重视群众信访工作。成立了场队两级信访工作领导小组。农场信访领导
小组组长由场长和党委书记担任，下设信访办公室。生产队信访领导小组根据生产队职工和土
地面积，设3 ～5 人，由队长、书记担任组长，选一位有威信的思想觉悟较高的群众参加，以
便协调，缓解群众矛盾掌握群众信访动态与苗头。

　　1、信访机构沿革

　　场信访工作领导小组组长：

　　崔耀常(1986.1～1987.12)

　　闫　肃(1986.1～1986.12)

　　宋魁山(1987.1～1991.12)

于胜军（1988.1～1997.3）

徐常舜（1992.1～1994.12 ）

王　林（1995.1～2000.12 ）

周秀岭（1997.4～2000.12 ）

场信访办主任：王世春（1986.3～1988.9）

周秀岭（1988.10 ～1992.5）

张应能（1992.6～1996.12 ）

魏则科（1997.1～2000.12 ）

专职信访员：贾洪开（1988.6～1992.6）

2 、信访工作情况

　　 历年信访工作情况统计表
(1986～2000年)
表4－16


1986年以来，信访案件多为因改革带来的矛盾、经济纠纷影响，这类信访占80％，1985年，
农场实行经济体制改革，兴办家庭农场，当时，把机械转让给职工，土地分配到户。1986年，
又把土地、机械收归农场，统一耕作。群众称之为“翻烧饼”。造成1986年后信访案件增多。
比较典型的是原九队戴广昌家庭农场，十二队李维才家庭农场，形成越级上访案件。最终由嘉
荫县法院民庭处理。上访时间较长的是面粉厂职工白关海，1984年，因修机关菜窖时，菜窖坍
塌负重伤，因工伤待遇问题，从1986年经常来访直至1996年，场工会护送他到北京治疗后，才
停止上访。