1961年



3月 全面推行“三包一奖四固定”为内容的经营管理制度。三包是：包任务、包
费用、包上交；四固定是：固定面积、固定人员、固定机具、固定消耗；一
奖是：奖励完成包干指标的单位。工资形式改为作业工资与产量工资相结合，
即每月发80%的作业工资，其余20%，年末根据完成包定指标情况，超额多发，
亏损少发或不发。
4月 农垦部发出通知，农、牧场职工实行自留地，按人口每人分给2分至5分土地
自行耕种，收入归己。
8月8日 按中共中央指示精神，各农、牧场纠正在人民公社化初期“一平二调”的错
误(红色草原牧场成立退赔委员会，下设办公室，于11月6日开始，对并入该
场2镇1乡、13个农业合作社进行退赔。1963年底，退赔工作结束)。
11月5日 根据黑龙江省委指示，由安达市委书记曲常川、黑龙江省农业厅长房定辰主
持的油田土地会议在萨尔图举行。会议确定了油田用地的原则。