第六节 工商管理 1978年以前，绥化垦区的工商行政管理工作，均由所在市、县统一管理。1978年，省国营
农场总局和省工商行政管理局共同研究决定，在垦区系统建立工商行政管理机构。
1979年6月，绥化农场管理局在商业处设工商行政管理业务、对外化工商行政管理局，有
专职工作人员1名。各场相应建立了工商行政管理所，多数单位设专职或兼职人员1名，在商业
科工作。
1982年在管局计财处设兼职管理人员1名。1983年末，按省编委和省农场总局文件规定，
管局成立处级物价局。1984年3月8日，改为工商行政管理局，对外使用两个印鉴，内部合署办
公，归属绥化农垦工商联合企业公司领导。
一、工商企业登记
1979年，工商行政管理分局对各场工商企业进行全面普查登记。核准后放垦区营业执照。
1983年末，绥化垦区共有核准工商企业户121家，从业人员2350人。
1984年，再次全面普查，换发全国统一营业执照。到1985年核准：工商企业户发展到176
户，从业人员3983人。其中：工业39户，占总户数的22.2%；商业109户，占总户数的61.9%；
服务业25户，占总户数的14.2%。
1985年国营工商企业登记情况表
表7—6
续表7—6
各类公司的兴办是从1984年开始的。按国务院[1985)102号文件要求，经过两次整顿，到1
985年，全管局还有8家公司，从业人员483人。注册资金达204.18万元。其中：农牧渔业公司2
家，从业人员12人；工业公司1家，从业人员124人；建筑业公司1家，从业人员230人；商业公
司4家，从业人员117人。
集体经济的兴办，是从1982年开始，到1985年发展到31户，从业人员304人，注册资金38.1
万元。其中：工业企业8家，就业人员150人，注册资金7.4万元；建筑业1家，就业人员66人，
注册资金5万元；商饮业22家，就业人员88人，注册资金25.7万元。
二、商标管理
绥化垦区的商标管理从1984年开始。通过各种形式反复宣传商标法。各种申请商标注册，
经管局工商局审查核准后，报总局工商局和省工商行政管理局校准，再报请国家商标局批准。
到1985年，绥化垦区注册商标3个，有红光农场加工厂报请的红泉白酒，注册商标为“红泉牌”；
和平种畜场联合加工厂报请的原田白酒，注册商标为“原田牌”；和平种畜场报请全脂奶
粉，注册商标为“飞鸽牌”。
三、个体经济管理
绥化农场管理局工商局对个体经济进行管理始于1982年。对个体商业户进行思想政治教育，
行政管理，采取经济措施，是工商部门对个体经济管理的主要任务。
1981年，嘉荫农场有持证个体商业户两家。到1982年1月8日，铁力农场又有一家领取了营
业执照，注册资金500元。当年全局个体工商业户发展到99户，注册资金总额达2.74万元。随
着改革的不断深入发展，个体经济日益扩大，为振兴垦区经济，改善生产条件，提高职工生活，
起了很大作用。
个体工商业基本情况表
表7—7 (1982—1985年)
四、市场管理
绥化管局各农牧场，自1982年到1985年，共开辟了综合性集贸市场9处，工业品专业市场1
处，货棚610平方米，售货台310平方米，市场总面积4,200平方米。1985年成交额达7.6万元。
为了保护合法经营，打击投机倒把，促进生产发展和商品流通。工商局干部在日常工商工
作检查中，对变相抬高物价、粗制滥造缺尺少称、短斤少两、掺杂使假、以次充好、无照经营、
欺行霸市等违法现象，及时发现，及时处理。
1982年，红光农场在贯彻中共中央[1981]17号文件精神过程中，打击经济违法犯罪活动共
45起，罚款2426元，没收走私手表100块，弹簧称74支、银元一块。
全局在集贸市场整顿中，取缔无照经营24起，查处伪劣变质商品200公斤，变质罐头3箱，
霉烂香肠160斤，处理欺行霸市4起，没收不标准称12把。在整顿同时，进一步申明了合法经营
的各项规章制度，设置了公平称、公平尺、限价板等，使市场秩序井然，悬照经营、明码标价、
公平交易。
五、物价管理
绥化垦区自成立物价机构后，全面开展了物价管理监督、检查工作。到1985年，共查处违
价案件44起。其中：一般违价行为30起，一般违法案件10起，重大违价案件4起。收缴违价金
额24.96万元。其中退给用户(家庭农场)13.07万元，上缴局、场两级财政11.89万元。对非商
品收费进行了清理和整顿，按照要求经过上下清理、申报、核准发放收费许可证共16类，115
份。行政收费469项，事业收费共1544项，共计2013项。
各场成立了职工物价监督站。局场两级物价局与职工监督站共同检查了主要生产资料和人
民生活主要副食品的价格，检查了国营商业，并对蔬菜、奶粉等专项商品价格进行检查。还进
行了年关，节假日市场价格检查。
根据国家和省物价局的规定，理顺并调整了钢材、木材、石油、化肥、农药、农机配件、
建材化工等产品价格。理顺了垦区物资供应部门各项物价收费标准，维护了消费者和家庭农场
的经济利益，管局物价局还对8个农牧场的招待所收费进行了整顿和拟价，制止了乱收费现象。
全局共评出了5个物价信得过先进国营企业。促进了绥化垦区的商品经济发展，使市场繁
荣、又保证了物价稳定。
