第二节 工作概况 “文化大革命”使党的组织、党的纪律、党的作风遭到严重破坏，党内存在大量冤假错案，
党风不正，党性不强，纪律松弛，思想混乱，违法乱纪越来越多，党组织的威信逐渐降低，
党的战斗力严重削弱。面对着这复杂的局面，管局纪检工作主要抓了对党员进行党性、党风、
党纪的教育，抓紧查处违纪案件，狠刹各种不正之风，开展打击经济领域犯罪活动和处理群众
来信来访，坚持党风检查评比，肃清十年内乱造成的混乱局面。
1980年，根据《关于党内政治生活的若干准则》的规定，各级党的纪律检查委员会定期检
查《准则》的执行情况。按照省委关于检查贯彻《准则》的3条标准，管局纪委主要抓了对党
员的轮训，参加学习的党员占党员总数的97.3%。在轮训中，各级纪委注意引导党员对照《准
则》和党章修改草案进行四查(查思想、查工作、查作风、查纪律)，认真解决党员思想上、工
作上、作风上的“三不纯”问题。同时抓了局场两级党委认真开展批评与自我批评、加强班子
建设的问题。9月，管局党委、纪委总结推广了红光、铁力两场认真贯彻《准则》的经验，转
发了红光农场学《准则》见行动的事例，要求各级党组织针对本单位的实际制定规章制度，搞
好“小立法”建设。各农牧场配齐了专职纪检工作人员，支部增设可’纪检委员，并派出一部
分同志参加了省、总局专职纪检干部培训班。全局立案查处违纪案件24起，接待群众来信来访
113件，还复查处理了一批冤假错案。
1981年，管局纪检委主要抓了《准则》的落实工作。按照《准则》前处理从宽、《准则》
后处理从严的要求，认真清理用公款吃喝、建私房、利用职权安插子女、拖欠公款以及财务上
的坐收坐支、私设小金库、经营管理不善、损失浪费等问题。通过清理，各农牧场建立健全了
规章制度，堵塞了漏洞，有效地抵制了不正之风。和平种畜场制定了“关于党员干部认真遵守
的十三条规定”，嘉荫农场下发了“十不准”和“关于升级中的四条规定”。到年底立案查处
党员违纪16起，接待处理来信来访68件。
1982年，纪检工作主要抓了两个方面：一是围绕端正党风继续对党员进行党性、党风、党
纪教育，查处各种不正之风；二是开展了打击经济领域严重犯罪活动。
在端正党风方面，一是以《关于党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于建国以来党
的若干历史问题的决议》、全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济犯罪的决定》、《中共中
央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》及新党章和十二大文件等为学习内容，
对全局党员进行了为期10天的轮训，进一步加深了全体党员对十一届三中全会以来的路线、方
针、政策的理解，增强了与党中央保持一致的自觉性；二是重点检查处理了子女结婚大操大办、
《准则》后继续安插私人、继续用公款大吃大喝、用公家原材料建私房、盖仓房、菜窖等问
题，通报了两个农场中个别党员为子女结婚大操大办的典型案例，纠正了一个农场商店的领导
安插店员的问题。对查出的用公款吃喝和和公家原材料建私房问题都采取了纠正措施。7月，
绥棱农场党委以《领导带头，抓好党风》的先进事迹出席了绥化地委组织的整顿党风经验交流
会，绥棱农场和红光农场被绥化地委授予整顿党风先进单位。
在打击经济领域犯罪活动中，贯彻了“从重从快”的原则。2月26日管局党委召开了纪委
书记紧急会议。3月8日管局成立了“贯彻中央紧急通知精神领导小组”，党委书记娄锡钧任组
长，周庆安(局长)、岳富孝(副书记)、李云富(副局长)任副组长，领导小组下设办公室(即“
经打办”)，办公地点设在纪委，具体承办业务工作。3月26日，管局所属9个党委都建立了贯
彻中央紧急通知领导小组和办公室，抽调40多名专职工作人员投入了这项工作。在党的政策威
慑感召下，全局有5人在“五一”前主动投案自首，坦白了交待了经济问题。年底全局受理群
众来信来访175件(次)，立案57起，其中经济案件42起、大要案1起(贪污5000元以上)，收缴经
济犯罪总额27894.56元。
1983年，管局纪委根据中发[83]4号文件和纪检工作会议精神，纪检工作由过去主要精力
抓查处党员违纪案件转移到重点抓执政党的党风建设上。为实现管局党风进一步好转，主要抓
了以下工作：1、起草制定了抓党风责任制和《1985年全局实现党风好转规划》，提出了年底
实现党风进一步好转，1985年全局要有半数以上单位达到党风根本好转。2、认真清理“三风”，
即在干部人事上、房子上、利用职权卡脖子等不正之风。为了加强领导，局场两级党委分
别成立了“清三风”领导小组。管局纪委书记蒋树荣任“清三风”领导小组组长，姜克大任副
组长。具体部署是：“农转非”由公安局、粮食处负责；招干、转干由组织部负责；复员军人
安置、招工、临时工转正由经管处负责；招生、进修代培的问题由文卫处负责；征兵中的问题
由武装部负责；住房、分房中的问题由办公室负责；请客送礼、搞关系、卡脖子的问题由计财
处负责，管局纪委负责督促检查，掌握进度。在清理建房中调查1917人，其中局级6人，场处
级89人，对10名科级干部超标准建房做了处理；在人事政策方面，调查3536人，对8名不符合
政策的招转人员进行了清退；在利用职权卡脖子、请客送礼等方面也进行了普遍清理。3、继
续开展打击经济领域犯罪活动，查处各种违纪案件34起，收缴经济犯罪钱款33528.68元，其中
大要案1起，金额为19943.50元，接待处理群众来信来访120件(次)。这一年红光农场党委和绥
棱农场党委被总局授予党风先进单位。
1984年，管局纪委主要抓了贯彻中纪委第6号通知和全省粮食系统深入开展打击经济领域
中严重犯罪活动的会议精神，对粮食和基本建设战线开展清查工作进行了部署。为加强领导，
局场分别成立了“两清”领导小组，制定了工作方案，抽调337人组成59个调查组，对全局基
建工作和粮食生产、加工、供应的203个单位进行了清查。通过清查，在粮食方面查出存在不
同程度问题的单位64个，基本建设方面超支严重。与此同时，管局纪委还进行了清理三股不正
之风的复查工作，对复查出的问题做了认真纠正，并完善了各种规章制度。全局立案查处各种
违纪案件13起，接待受理群众来信来访128件(次)，收缴经济犯罪钱款4634.49元。
1985年的纪检工作，主要是：1、贯彻《中共中央、国务院关于严禁党政干部经商、办企
业的决定》精神，重点转入抓新的不正之风，对党政干部打着改革的旗号以权谋私的问题进行
了坚决查处。管局党委带头纠正了对“催要外单位欠款可提取10%奖励个人”的规定和局机关、
商店做服装问题，各农牧场也按照规定进行了检查纠正。2、继续深入开展打击经济领域犯
罪活动和查处党员违纪案件。全局共发现犯罪线索40起，立案查处各种违纪案件21起，接待处
理群众来信来访41件(次)，收缴经济犯罪钱款2367.98元。3、局场两级党委重新修订了《党风
进一步好转规划》。截止年底，全局199个支部，党风明显好转的186个，占93%。所属10个党
委都达到了党风明显好转的标准。
几年来，管局纪委为维护党规党纪，端正党风，共查处各种违纪案件157起，处分党员84
人，收缴经济犯罪钱款68415.71元，有4人受到刑事处分，接待受理群众来信来访695件(次)。
处分党员违纪情况一览表
表9—8 (1979—1985年)
党员违纪案件错误性质分类表
表9—9 (1979—1985年)
经济违纪情况统计表
表9—10
经济违纪情况统计表
表9—11 (1982—1985年) 单位：元
