第二节 计划管理

在建场初期，农场的计划工作是从零开始，从无到有组建起来的。在当时任务重，时
间紧的情况下，由边干、边学、边订制度开展起来的。在改造第一，生产第二的劳改方针的指
引下，计划的主要对象是狱政和生产两大部门。在计划的内容上，狱政方面主要是犯人的生活
供应和武警部队警戒所需的各种警戒设施等。生产方面主要是基本建设投资计划，其中包括开
荒造田、机具购置、生产和生活用房，以及监舍、围墙建筑等投资计划。生产上所需原材料、
小型农业用具、低值易耗品以及管理用具等都纳入了计划管理之中。在计划管理上实行了“统
一计划统一供应”的办法。按计划办事，使当时生产供应的紊乱状况初步走上了计划化的轨道。
1956年以后，农场单独配置了计划人员，专职编制全场财务、成本、基本建设、物资供应、
产品销售、狱政、工资、专项基金以及银行信贷等计划。同时还辅导各生产阶段的计划、作
业计划和劳动力计划、生产成本费用、财务计划等。生产单位有了自己的计划，就有了奋斗的
目标，有力地促进了生产的发展。