第六节　住房制度改革


1988年，农场根据上级文件精神，推行住房制度改革，将农场建造的职工住房有限、优惠
转让给职工个人。具体按房屋的建筑结构、建造年限以及房屋状况分等级进行作价。职工按房
屋净值的50％交纳房款。在此基础上，按职工的职务、职称、工龄给予优惠，1988年6 月末前
交齐房款的，再优惠20％。为保障此次住房制度改革的顺利进行，农场成立了转让住房领导小
组，制定了实施细则。

1989年，农场为加快住房制度改革进程，缓解职工住房紧张局面，实行“自建公助”、
“三个三分之一”、“个人集资”建房等优惠政策。截至1992年，全场新建各类住宅1403455
平方米。其中：自建公助房91户，总建筑面积685823平方米；按“三个三分之一”政策建房22
户，总建筑面积137102平方米；自筹资金建房13户，总建筑面积9818平方米。公建职工房30户，
总建筑面积186315平方米。个人申报建房31户，总建筑面积1395平方米。1992年建造4 栋队委
房，1 栋场委房和1 栋科技人员住房，共计30户，总建筑面积156535平方米。

1993年，农场实施住房制度二次改革，将1988年有限、优惠转让给职工的住房补价后一次
性转让给职工，实现住房的私有化、商品化。1988年取得有限产权的职工，此次再补交房屋净
值的50％，即可得到房屋全部产权，由房产科发给房屋产权证书。在1993年6 月末一次现金交
付房款者可优惠15％，账面转款可优惠5 ％，除此以外不再有任何优惠条件。截至1993年，全
场共有1540户职工补交了房款，农场共收回房款180 余万元。至此，农场基本完成了住房制度
改革。

1994年，落实房改收尾工作。对全场350 户未补交二次房款的挂账户，采取专款挂账，限
期还清，还款期定为2 年，自1994年1 月1 日至1995年12月31日。房款交齐后，再到房产科邻
取房屋产权证书。对1989年以来建造的自建公助、“三个三分之一”住房、返还补贴款，实现
职工住房私有化。对1992年建造的场委房、队委房、科技人员住房由建设科、计财科、审计科
共同进行评估作价，经场长办公会议研究批准后，转让给职工住户。1993年以后解决职工住房
一律实行自筹资金建房或到市场上买房、租房，全面实现职工住房私有化、商品化，活跃房产
交易市场。

1995年，为加强房产管理，维护房地产秩序，农场制定下发了房产管理办法。

1997～1998年，对各生产队办公室进行了维修改造。

1999年，根据建设部《关于颁布全国统一房屋权证书的公告》和省委《关于开展全省城镇
房屋产权复查换证登记工作的通知》及农总建发［1999］59号、绥垦建发［1999］13号文件精
神，农场开展房屋产权复查登记和换发全国统一的房屋权属证书工作。1999年1 ～8 月末，成
立工作机构，制定工作方案。1999年9 月至2000年12月，全面进行复查登记换证工作，完成了
房屋产权复查登记换证任务。

　　 农场各生产队民用住房公用房屋晒场农具场面积表
　(2000年)
表2－1 单位：平方米