第三节 党组织建设 一、领导班子建设
农场党委把班子建设当做重点工程来抓，把配齐基层领导干部视为上一个新项目来对待。
1994年3 月19日党委绥农发［1994］9 号《绥棱农场加强两级领导班子自身建设的意见》，强
化了领导班子的思想建设、作风建设和组织建设。文件下发后，农场成立场领导班子中心理论
学习组，实行个人自学与集体辅导讨论相结合的方式每月集中学习1 次。在班子内实行了领导
班子主要负责人与班子成员谈话制度，场级领导班子每半年进行1 次，基层班子每季度进行1
次。
严格执行《加强党风、政风和廉政建设的若干规定》，坚持领导班子民主评议和信访接待
日制度，各级领导班子成员严格执行个人和家庭重大事项请示报告制度，全年不少于3 个月深
入基层查实情、办实事、解决实际问题；年底要上报1 份调研报告。
选用干部注重发挥班子整体功能，以党管干部的原则坚持民主集中制，严格领导干部双重
组织生活制度。场领导班子民主生活会按上级的通知要求进行，根据中心议题认真准备发言提
纲，定期召开并报请上级党委派人参加。基层领导班子民主生活会每年两次，并及时通知包队
的场领导出席会议进行工作指导。
1994年6 月28日，农场党委召开了“基层班子建设经验交流会”，会上对九队、十一队、
十二队和场直实验小学4 个单位的8 名党政主要领导进行了表彰奖励。
15年来通过干部制度改革，加快了基层干部知识化、年轻化的进程。2000年场级领导班子
的平均年龄由1993年的508 岁降低到46.3岁，大专以上学历由5 人上升到9 人，占81.8％；基
层领导班子的平均年龄由1993年的37.4岁降低到34.7岁，中专以上学历由21人占36.8％上升到
48人占96％。
二、党风教育管理
农场党委坚持抓好组织生活制度的落实促进党员队伍建设。在坚持“三会一课”制度的同
时，深入开展党员“双学”、“双带”和“四户”活动。每年集中培训党员、入党积极分子1
次，通过对党员进行党的宗旨、纪律和理想教育，激励党员自觉在各自的工作岗位上发挥先锋
模范作用。1990年农场翻建医院号召捐款，十二队预备党员高广三捐款10000 元，党员王天文
捐款1000元，女共产党员退休干部任宝琴捐款100 元。1990年场组织部、广播电视局克服困难，
拍摄出农场第一部党员电教片之后，逐步建立了基层党员电教网络，使党员电教工作登上一个
新台阶。
1997年，根据总局、分局组织建设和扶贫开发会议精神，农场分别召开党委会议、机关科
长会议和支部书记会议，专题研究，层层动员。党委以绥农发［1997］4 号文件印发《农场基
层组织建设扶贫开发工作方案》，统一思想，明确扶贫开发具体任务。农场针对贫困职工和贫
困队的实际状况，出台了两项政策，一是各类贷款优先向贫困职工倾斜；二是免收贫困队十三
队旱田1997～2000年的任务粮，给职工让利14万元。1997年全场确定140 户贫困职工，1998年
又增加扶贫对象27户，全场167 户贫困户分别由12名场领导、名18科长、90名基层领导干部、
47名党员骨干组成帮扶网络。1997年脱贫102 户，十三队甩掉贫困落后的帽子，1998年167 户
全部脱贫，脱贫率达100 ％。在扶贫开发工程中充分体现了基层党支部战斗堡垒和广大党员的
骨干带头作用。1997年全场共为贫困职工落实耕地147 垧。其中下打租金56垧，生产队及包扶
人为贫困户垫付租金11万元。
三、组织发展与民主评议党员
农场党委始终坚持发展党员16字方针，注重质量关。一是及时调整充实积极分子队伍，使
积极分子总数达到党员总数的三分之一；二是对入党积极分子按季写实，并保证积极分子培训
率达到95％以上，规定当年没参加培训学习的一律不发展；三是严把入口关。为保证发展新党
员质量，组织部都统一考核发展对象完成本职工作情况和突出贡献，并由组织部、纪委出题统
一对发展对象进行党的基本知识考试；2000年有3 名发展对象因考试不及格未被批准；四是严
格履行发展党员程序，对不按发展党员规定程序接收新党员的支部书记要追究责任。2000年组
织部对发展新党员的支部是否按程序进行了检查，在检查接收新党员大会召开记录时发现2 名
发展对象的接收党员大会记录不全，也没有发展。建立年度党员民主评议制度，抓好民主评议
党员工作，保证评议质量，1996年处理不合格党员5 名，1998年处理不合格党员3 名。
四、争优创先
农场党委为了激励党支部和党员发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在全体党员
中广泛地开展了争先创优活动。各党支部每年都制定规划，农场党委每年“七一”进行评比表
彰。1995年按照上级部署开展了创建“五好”党支部活动，到2000年全场39个党支部达到五好
标准的已达60％。
组织情况和党内评优一览表
(1986～2000年)
表4－1
农场党风先优模一览表(分局级以上)
(1989～2000年)
表4－2
