第一节 农场进行的拔乱反正



粉碎“四人帮”后农场遵照中共中央的战略方针，在省和总局、管局党委的直接领导下，
采取了一系列措施，进行拨乱反正。

例如：发动了揭批“四人帮”的人民战争，召开一系列工作会议，进行了几次重要的政治
学习，采取了几项重大措施等，分别记述如下：

一、发动了揭批“四人帮”的人民战争

农场自一九七六年十月份起到一九七九年十二月底，一年零三个月的时间，打了揭批四人
帮的三个战役，一、二两个战役，批判四人帮的“三搞一篡”、“三反一砍”的反革命罪行。
针对农场存在的问题，学习了大庆的“七学习、七联系、七批判”为内容的学批查运动。在第
二个战役中，又学习推广了大庆经验，全场开展了三大讲运动，大讲“四人帮”横行时，国受
其害，场受其害、身受其害的事实。全场举办骨干训练班38期，1500人参加，召开大小批判会
254 次，写大字报和批判文章5000余篇，画漫画 250幅，口诛笔伐声势很大。

一九七七年十二月三日，以中央37号文件，（罪行材料之三）为依据，开始了第三个战役，
场部组成30人的宣讲团，分赴连队进行宣讲，用文件精神武装干部、工人，连队组织批判，批
判重点放在四人帮的反革命路线和反革命政治纲领上。对他们炮制的“老干部就是民主派，民
主派就是走资派”、“阶级关系新变化”、“踢开党委闹革命”、矛头向上就是大方向”、
“科学技术是白专道路”、“抓生产是唯生产力论”、“规章制度是管卡压”、“学习外国先
进技术是崇洋媚外洋奴哲学”、“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”、“要算政治帐，
不要算经济帐”，等等谬论，从路线是非、理论是非、思想是非上联系本场本连本人的实际，
进行了批判，把思想上受到的毒害，工作上受到的影响一一摆清，肃清流毒，这个战役大张旗
鼓的进行到七七年的十二月末。

二、联系实际拨乱反正。

（一）开展了农业学大寨、工业学大庆群众运动。

一九七七年二月二十四日，农场召开了农业学大寨会议，劳模与先进工作者284 名和机关
干部参加了大会，郭立信同志致开幕词，赵智勇同志作了“奋战七七年建成大寨团”的工作报
告，齐秉政同志作了总结。会上学习毛主席论十大关系，以及当时中央领导人华国锋等在全国
二次农业学大寨会议讲话，以及总局孙子源同志的报告。大会提出的战斗口号是：“高举红旗
抓住纲，深揭猛批四人帮，坚定不移学大寨，基本路线定方向，大干苦干七七年，大豆三百五，
粮食上纲要，一人一口猪，林业要大上，团结战斗齐奋战，今年建成大寨团”。

大会作了决议，提出七项要求：

1 、联系实际揭批四人邦。

2 、七七年百分之六十的连队建成大寨连，要求九连单产过“长江”，二、三、八、十六
四个连队过“黄河”。

3 、农田基本建设，以改土治水为中心，田、水、林、路综合治理，全年完成水利土方50
万立方米，百分之五十耕地达到条田化。

4 、养猪全场达到10000 头，实现一人一猪，上交肥猪1500头，牛羊禽鹿蜂都有发展。

5 、林业大发展，一年建苗圃，二年决战，三年林网化，四年见效果。

6 、全场积肥15万吨，垧施一吨有机粒肥引进培育优良种子，施行机械化学灭草，提高农
业机械化水平。

7 、工交、文教、卫生、商业、物资都有一个大发展。

这次会议，由于受昌进思想影响，林业、积肥指标过高没有完成。

一九七七年七月二十二日，场党委召开了工业学大庆会议，齐秉政同志作了普及大庆式企
业而奋斗的报告，传达了全国和总局工业学大庆会议精神，会上十个先进集体和个人作了典型
经验介绍，与会同志提高了认识，认为只抓农业不抓工业不行，因为，其一，农业机械化，农
具需要配套，机械需要维修，建设要有建材生产，生活要有主付食品加工，生产建设要有交通
运输保证。其二，农场不单是以农为主，要靠多种经营，这次会议对单一经营思想是一个批判，
在生产结构上是一次改革。

大会对主要工业项目作了决议；

1 、全场八○年70％的工业单位建成大庆式企业。

2 、集中力量搞好五小工业。

3 、八○ 年工业产值410 万元，第五个五年计划最后一年（八五年）工业产值翻两番。

会议依照“围绕农业办工业，办好工业促农业的原则”对其它工付业、交通运输业做了安
排，由于大会决议要求过高，五小工业与工付业产值均未完成。

一九七七年十二月二十五日，农场为了学大寨见行动，农田基本建设作了八年规化（七八
年至八五年）主要规划内容：

1 、土地规划：

耕地面积，八○ 年达到207，000 亩，八五年达到281，225 亩，共间每人达到2 ——4
亩高产稳产田。耕地治理实现“四个基本”，①严重干旱地基本初步水利化。②易涝地基本治
理。③严重水土流失地基本控制。④不良土壤基本改良。八年农田基本建设主要工程总土方848.5
万立方米，石7.9 万立方米，混凝土0.93万立方米，开荒12.39 万亩，新建五个农业连队，植
树2.26万亩，建高产稳产田7.2 万亩。

2 、水利规划：

①治涝面积，王杨4.7 万亩，望山10.4万亩，欧根河13万亩，合计28.1万亩。土方总量275.7
万立方米，石方945 立方米，混凝土5384立方米，工程建筑物桥涵557座，闸门3 个。

②灌溉面积，王杨利用已有工程能灌2.3 万亩，恢复望山灌区工程能灌2.36万亩，欧根河
地区利用山塘修建小型水库2 座，储水640 万立方米，可灌3400亩地，合计全场灌溉面积5 万
亩。土方98.4万立方米，石方1679立方米，混凝土1625立方米，建筑物109 座，其中拦河坝4
座，桥涵61座，水闸44座。

③水库工程规划：

农场北片十三道河，十四道河上游两座小型水库，十三道河水库容500万立方米，十四道河
水库容140 万立方米，共需土方17万立方米，石方9260立方米，混凝土540立方米。

④堤防工程及河道整治：

为整治依吉密河，四连要修0.3 公里护岸工程，一、四连之间要修两处堤坝，长 4.5公里，土
方48400 立方米，石方1400立方米，混凝土48立方米。

⑤水土保持工程规划：

为防止三度以上坡地水土流失，八连、十七连修截流沟16条，总长65.9公里，土方 18.4 万立
方米。

⑥机电井工程规划：

全场计划修建电配井23眼，机配井29眼，可灌面积10，000亩。

3 、林业规划；

①农田护林，要因害设防，农场南片，中片农田防护林面积较多，一般结合支干渠道和主
干道布置，北片可利用自然林带，总面积4160亩。

②用材林利用地头、地角、坡度陡的零星地块，栽种用材林，以落叶松为主，规划 7247
亩。

⑧薪炭林，利用河流两岸及水线洼塘，每户分给2 亩，规划9913亩。

④四旁绿化规划30万株。

⑤果园苗圃每个农业连队建一处，场部建一中心苗圃。

4 、交通道路规划：①主干路铺成沙面路22条，全长61.85 公里。

②田间道共139 条，全长213.55公里，土方52.5万立方米。

农场几年来为实现农田基本建设规划，做了很大努力，但规划缺乏调查和科学论证，并与
实干脱节，不可能全面完成。

三、农场开展了几次大的政治学习，从思想上进行拨乱反正。

一九七七年八月，全场学习了中共中央十一大文件，为拨乱反正创造了条件。

一九七九年五月：全场进行了“实践是检验真理的唯一标准”补课，破除了个人迷信，解
放了思想，为思想上的拨乱反正打开了道路。

七九年十一月，学习了“十一届三中全会决议”。

八○ 年三月，中共中央发表了“党内政治生活准则”。场党委立即开全委会议，对照检查
党委班子情况，会上总结了经验教训，确定了加强党委班子建设的三条措施。

1 、领导干部必须以普通党员的身份参加组织生活，从现在起严格要求自己，不作特殊党
员。

2 、领导干部不能利用职权搞特权，生活上不搞特殊化，下连队工作不接受特殊招待：
（在特殊情况下喝酒自己付款）。

3 、干部任免调动，由组织部提出意见，党委集体讨论，不得自傲主张，安排干部子女应
与工人的子女一视同仁，量才使用，择优录取，不准搞非法手段进行安排。

为把准则贯彻好，八○ 年六月十五日到七月二十日，对全场547 名党员进行了轮训，每人
制定了执行准则计划。此后，党委发出多次指示，督促贯彻执行。如八○ 年九月十八日发出，
“严禁用公款大吃大喝的紧急通知”，九月二十日，向各支部发出：“关于学习、贯彻、执行
准则的安排意见”，十月四日，召开了学习、贯彻、执行准则的经验交流会，在会议上反复强
调禁止结婚大操大办，禁止大吃大喝请客送礼。十二月二十六日，发了进一步贯彻和执行准则
的通知，八一年二月二十八日发出：“贯彻落实准则，纠正党内不正之风的几项具体规定”，
其间，针对违犯准则的人和事做了两次通报，并对一部份用公物建小房、建菜窖的同志做了检
查处理。

一九八一年九月，农场组织职工学习“建国以来若干历史问题决议”，场长、书记为首，
科室领导参加组成10名同志分为4 个片上大课，重点学习了建国以来的伟大成就，毛泽东同志
的历史地位，十年灾难的内乱，华国锋同志的错误和今后建设十大方针等问题，通过这次学习，
农场的干部与党员，对党的历史经验教训和重大问题的大是大非有了比较明确的认识，相信共
产党是正大光明的党，坚定了社会主义革命和建设的必胜信心，对坚定共产主义信念起了重要
作用。

一九八二年七月，农场学习了十二大文件，以胡耀邦同志“开创社会主义建设新局面”的
报告为重点，以邓小平同志开幕词为指导思想，以新党章与修改党章报告为准绳，对十二大确
定的战略核心、战略重点、共产主义思想等问题深入细致的做了学习讨论，并结合农场的具体
情况，如何发挥优势，扬长避短，突出效益，实现二十世纪末产值翻两番的问题。作了研究探
讨，为农场开创新局面，打下了思想基础。

四、为拨乱反正采取的重大措施。

（一）平反冤假错案，纠正错划右派与历史遗留问题。

由于我党长期受左倾路线的影响，尤其是十年内乱的灾害，农场与全国一样，出现了较多
的冤假错案和反右扩大化及历史遗留问题，这些问题如不迅速解决，就会背离民心，削弱共产
党人在人民心目中的威信。为此，场党委在- 上级党的布置下，从一九七七年起，首先对干部
队伍存在的问题，按照党的政策，进行了从新审查、处理和结论，到一九七九年上半年，全场
3 了9 名干部，审查了375 名，占99％。文化大革命以来，全场科、队级干部57名，属于靠边
站的，七九年进行了平反，恢复名誉，其中54名安排了工作，对71名大中专学生，除1 名犯错
误未用，其余按其所学和特长作了适当安排。

一九七八年十月份开始，农场组织部、公安局、纪检委等部门相互配合，对全场的冤假错
案通过内查外调进行复查，取得确实证据之后进行了处理，通过四年的工作到一九八二年末共
复查落实案件106 起。



106 起案件中干部有51起，对25名干部的政治历史问题都做了恰如其份的结论。其中，维
持文革前结论的8 名，新做结论的17名，其中结论为严重历史问题的1 名，一般政治历史问题
及其它历史问题19名，家庭出身等问题5 名。

到八二年底共补发工资95，959 元。农场三案处理基本结束，顺从了党心民意，体观了党
的光明伟大，受挫折的同志，卸了包袱，鼓起了干劲，调动了积极性。

（二）依照十一届三中全会精神，为加强和改善党的领导，八一年农场实行了党政分工。

场部办公室分为党委、行政两个办公室，并于八一年六月十三日，场党委作了“关于实行
党政分工，加强与改善党的领导的几项规定”，对党委工作做了明文规定，其主要内容：①传
达、贯彻、执行上级党委的路线方针政策。②考核使用各级干部，加强班子建设。⑧加强基层
党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。④认真执行准则，搞好党风、⑤经常研究职工的思
想动向，针对性的组织理论、时事、政策学习，用疏导的方法开展思想政治工作，保证生产建
设的顺利进行。⑥讨论长远规划，年度生产财务计划和年终决算及调整改革中的重大措施与计
划外的重大开支。⑦发挥工、青、妇、民兵组织的作用。⑧关心群众生活，注意工作方法，作
好统战工作，密切党和群众的关系。⑨搞好党委自身建设。

自从党政分工以来，党委摆脱了行政事物，集中精力抓大事，抓党的建设。行政上贯彻了
党委领导下的场长负责制，场长职、权、责三位一体，充分发挥了场长的行政管理、生产指挥
的积极作用。

（三）建立健全各项管理制度。

十年文化大革命，把农场行之有效的计划管理、人事管理、财务管理、机务管理，物资管
理、成本核算、奖惩制度等均按修正主义批判，弄的农场无章可循，无法可依，搞乱了经营管
理。从一九七七年起通过拨乱反正，逐步恢复起各项管理制度，农场制定了“经营管理办法暂
行规定”，试行一年效益很好，现在农场基本实现生产有计划，成本有核算，管理有制度，消
耗有定额，出勤有考核，定期进行经济活动分析，该奖就奖，该罚则罚，铁饭碗大锅饭的现象
有了改变，这是经营管理上的一次大的拨乱反正。八二年底农场建立健全的各项经营管理制度，
共主要部份有：1 、逐级落实生产财务计划，定任务、定费用。定成本、定利润，增产节支有
奖，减产超支受罚，实行财务大包干。

2 、为贯彻执行国营农场机务规章，农场机务管理搞了10项措施：①建立一支思想红、技
术精、作风好、纪律严、身体好的机务队伍。

②搞好机械作业标准化，做到优质、低耗、高效、安全、五净四不漏。

⑧加强农机修理工作。

④管好油料库。

⑤建立保养库。

⑥管好零件库。

⑦认真执行四级保养制。

⑧建好农具场。

⑨建立技术档案。

⑩定人员、定任务、定消耗搞好单车核算。

3 、农场为管好人钱物，规定了以下制度：①劳动调配统一由劳资科按规定从严管理，外
进工人统一由主管场长把关。干部调转任免由组织部提出意见，常委审定。规定：劳动实行定
额，班组实行作业定额。

②农业生产按作物计算亩成本、斤成本，畜牧分群核算，计算饲养日成本、斤成本，付业
以生产项目分别核算。

⑧严格计划管理，杜绝计划外工程，违者以违犯财经纪律论处。

④严格财务管理，禁止私人借款，取消小金库，对食堂单位、机关，定库存现金定额，不
准座收座支，不准用白条顶现金；控制社会集团购买力，狠刹铺张浪费之风；统一补助标准和
福利开支，不准巧立名目。

⑤搞好清仓查库，处理积压物资，核定储备消耗和采购资金定额。

⑥严格物价政策，不准私自提价降价，不准以协作之名以物易物；会计、保管人员进行监
督，违者以失职论处。

⑦建立奖惩制度，农业实行阶段奖和年终奖；工付业实行超额奖，畜牧、积肥实行“三定
一奖”。

⑧严格考勤制度，按日考勤一丝不苟。

⑨严格物资验收、保管、使用制度，入库要验收，出库要有据，在用品的落实到组，小农
具责任到人，机车工具包到车上，交旧领新，损失赔款。

⑩连队和班组设立质量验收人员，严格执行验收制度。

11严格执行农业技术措施，农场机务要为农业技术措施服务。

以上制度，认真执行，颇见成效。

4 、落实知识份子政策。八一年先后评定了科技人员技术职称55名，其中助理农艺师3 名，
农艺技术员8 名，助理农艺技术员1 名，会计师3 名，助理会计师2 名，助理统计师2 名，农
技工程师1 名，助理农机工程师7 名，兽医师1 名，助理兽医师10名，兽医3 名，助理畜牧师
2 名，畜牧技术员1 名，助理畜牧技术员4 名，建筑工程师1 名，助理建筑工程师1 名，水利
工程师1 名，农田水利施工员1 名，林业技术员1 名，主治医师2 名。全场89名大中专毕业生，
都按其特长和专业重新作了合理安排使用。

八○ 年学校班主任发了津贴，八一年文教卫生人员提了工资。八二年医院卫生人员发了津
贴。八三年对科技人员发放一级浮动工资，八三年建了科技干部房，农场党政组织对知识分子
从政治上到生活上引起重视。科技人员也认识到自己担负的责任，在不同的工作岗位上心情愉
快地为农场建设尽职尽责。

（四）企业整顿一九八三年八月一日，铁力农场开始进行企业整顿，到八四年八月农场整
顿全面结束。这次整顿以提高经济效益为目标，整中有改，改中有创，为下步改革打下了基础；
整顿的内容：（1 ）进一步完善经济责任制。（2 ）整顿与改革劳动组织。（3 ）整顿基层党
组织。（4 ）整顿各项管理工作。（5 ）广开就业门路搞好多种经营。（6 ）加强精神文明建
设。（7 ）整顿领导班子。整顿的方法：（1 ）调查摸底。（2 ）宣传教育。（3 ）抓住关键
进行整顿改革。（4 ）总结经验逐级进行验收。整顿的组织领导；场建立整企领导小组以李允
寅为组长，赵锡柱、李文起任付组长，姜振英、李久成、范守增、周永录四人为成员，下设办
公室，由范守增、姜振英为正付主任，以李久成、周永录、李厥亮、冯正友、夏野、陆尚义为
成员。

通过十个月的整顿，完成了以下工作：（1 ）按四化要求，对各级领导班子的思想、作风、
组织三个方面进行了整顿，场党委班子由原来的常委制改为委员制，由原二十三人减为七人，
行政班子建立健全了，由正副场长、三总、顾问组成的行政指挥系统正副场长由六人减为三人，
有一位付场长兼任总农艺师，正副场长变为由三分之二大学、大专水平组成的专业化领导班子。

各基层单位选拔了部份有专业有文化年青的人材进入领导班子，对年老体弱无文化无专长
的基层领导，有的任付职，有的退居二、三线。（2 ）进一步完善了经济责任制，改单一经济
承包，实行联产联利、二八分成、定额上交自负盈亏，三十七元工资全浮动，试办家庭农场，
等多种形式的经济承包责任制。场直工付业单位，按任务定编定员，实行超利润分成制。场部
机关实行定员定编定岗责任制。有效改善了分配上的大锅饭，工作上大帮轰，使责权利三者挂
了钩。

（3 ）整顿了劳动组织、劳动纪律、奖惩制度。机关通过整顿，把原有的214 名职员，72
名列为机关编制，142 名列为经济实体与事业单位自负盈亏，分离部人员占机关总人数的66.4
％，全场与主业脱钩人员784 名，占职工总数的19.8％。（以上转为经济实体，与主业脱钩人
员，因种种原因二年来效益不好——编者）。（4 ）整顿财务纪律，严格财务会计物资产品管
理制度。在企业整顿时期内，进行了两次财务大检查，对检查发观的产品亏库，对外赊销，不
合理报销等问题，及时作了处理。同时，对农场的待业青年，由服务公司组织一部份进行劳动
和经商，由各生产队每个人给五亩地，搞些多种经营，按排了804 名待业青年。（5 ）加强政
治思想工作。这次整企，使党委集体领导，场长行使指挥，职工民主管理进一步完善。党政干
部分工明确，各司其职，职代会的作用更加突出，会、团、民兵三个群团组织十分活跃，场部
有以书记场长为首的22名党的宣传员，基层有68名党的宣传员，399 名刊授学员，201 名基层
宣传报导员。全场上下建立了一支思想政治工作队伍。（6 ）整顿党的基层组织。在学好文件
的基础上，对照标准，找出自己的问题，开展批评和自我批评，并发动群众讲评支部和党员，
党员写出合格规划，支部定出班子建设的措施。这次整党调整了十一个基层班子，五名老支书，
免职一名代支书，增配了八名副支书，发展了十一名党员，不正之风受到整治触动。

一九八四年四月，整企领导小组分赴各单位进行验收，合格者发给企业整顿验收合格证，
不合格者指出补课方向继续整顿。绥化管理局五月下旬来铁力农场进行验收，五月三十日验收
定为合格，发给了企业整顿验收合格证。这次企业整顿，铁力农场整顿办，绥化管局授予先进
集体，赵智勇，姜振瑛、陆尚义、冯正友、夏野五名同志授予先进个人。场党委授予加上厂、
车队、电站、十四队为先进单位，还授予32名同志为先进个人。

（五）农场党委机关整党铁力农场党委机关，八五年十一月四日开始整党，到八六年三月
三十日，基本告一段落，历经学改、查改、组织建设、党员登记四个阶段，参加这次整党的有
一个党委，一个党总支，十四个支部，258 名党员，整党的前三个阶段做到整党与改革同步进
行，学习与生产两不耽误：始终贯彻了“边学边改，边整边改”这条红线，党委和机关用了936
个小时，六个基层支部用了836 个小时。

这次整党本着“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”整党的四项任务，通过整党
促进了改革，促进了党风好转。具体做法：1 、重视学习，努力提高认识，党委采取集体学与
自学相结合，支部采取集体学与上大课辅导相结合，整党开始与中间，孟宪彪同志作了两个动
员报告，李文启同志上的彻底否定文革课，刘录同志讲的党风、党纪问题，潘加禄同志上的党
的基础知识课，齐秉政同志以个人经历讲了党的优良传统与作风，这些辅导生动深刻有理有据，
促进了整党，党员始终保持了整党的思想状态。

2 、始终突出一个“改”字，在党风、党纪、党性教育同时，把已经发现的生活特殊、请
客送礼，多吃多占，干部经商：铺张浪费等不正之风及时刹车纠正：3 、选准突破口，明确整
党的主攻方向。如农场党委广泛争求党内外群众意见的基础上，选择了民主集中制，生活特殊
比，做为党委整党的突破口。

4 、整党前摸清了党员状况，分类排队，划分合格的为35人，基本合格的218 人，基本不
合格5 人。

5 、整党中层层把关。场级领导正职的自查材料，由党员大会把关，付场级及退二线的场
长书记的自查材料，由分口所管的科室部门把关，正副科长的自查材料，由场领导分口把关，
一般干部和工人由支部把关。

6 、作好宣传鼓动工作。整党期间，出整党简报32期，登稿播稿227 篇，出墙报17期，版
报21期，推动了整党工作。

7 、以整党促改革，以改革验整党，在整党期间利用三周时间进行基层考查，试点，对理
顺完善家庭农场打下了基础。一九八六年的承包方案，场、队、职工个人、三者满意。

8 、领导带头整改。对群众反映上来的批评意见93条，梳成辫子，印成册子，场领导人手
一份，集体研究整改，件件有着落，事事有回音，属于场领导个人的问题，在党委民主生活会
上，交待清楚表示态度立即纠正，如交清一年的赔客款，交出了多占的住房面积，有的干部超
用住房面积较少，无法退出，加倍拿了房费。属于党委集体承担的问题，能改的全部改正，如
结婚大操大办，用公款吃喝等，立即刹车，一时不能改的，作出规划，限期改正，领导整改带
了头，群众整改有劲头，端正党风大有起色。例如；自动交回公款公物自行车2 台，赔客款200
元，补交买物款465 元，共计1177.32 元。机关干部下队坐客车，不坐小汽车，到生产队留下
来蹲得住，机关工作有了转变，按时上下班，紧张、严肃，讲求实效。党内团结有了加强，批
评与自我批评的空气浓了，抵制不正之风的自觉性普遍增强，党委机关在端正党风上起了表率
带头作用。全场备耕比较主动，工业出现了好势头，五名不合格的党员。经过教育，也有了不
同程度的转变。整党后期举行了隆重的登记仪式，党员登记站，对党员逐个进行了谈话，参加
整党的258 名党员，有236 名党员在党旗下宣誓登记，暂时不登的5 名，缓登的2 名，出联络
组的3 名同志没有登记。