第一节　机构设置及其职能


农场非国有经济的发展起源职工庭院经济，人们为了补充工资收入的不足或满足生活日益
增长的不断需求，在家庭内外空间搞一些小加工，或饲养畜禽，或种植蔬菜及药材等。由于改
革开放大环境的影响，职工个人已经不满足一家一户‘小打小闹’广种薄收的经营模式，由此
农场工会于1989年成立了庭院经济办公室，并派荣昌革专门负责市场调研、项目考察和对上级
工会报送统计报表等项事务，引导职工利用家庭空间发展私有经济。1995年底又成立了扶贫办，
旨在帮助扶持农场贫困职工发展自营经济，尽早脱贫。扶贫办由侯来钱任主任，于振江为办事
员。同年，按照上级要求农场成立了乡镇企业办，分管私营工业企业，办公室设在工业科，主
任张广发，科员康金忠。1998年原扶贫办改称非国办，负责非国有经济发展协调事务，主任侯
来钱，办事员邱若文。1999年农场机关体制改革精简机构，将非国办并入工业科，改称企管科，
2000年又将非国办并入畜牧科。个体劳动者协会是由工商所发起，由个体工商户自发形成的，
旨在维护个体工商户合法权益的群众组织，在发展私营经济过程也起到很大的促进作用。