第二节　公费医疗


从1986年到2000年一直实行公费医疗制度，但是医疗费报销形式发生了很大变化。1993年
以前一般实行诊疗直接折算收费的形式，即根据医生出据的处方计算出费用，患者只交纳个人
承担部分后就可以领药；住院患者在交纳一定的押金后就可以住院治疗，出院时交纳个人应承
担的部分。一般按照参加工作时间，分六个报销等级：1 、建国前参加工作的职工享受全额公
费（患者不用拿钱）。2 、1949年10月1 日～1956年12月31日参加工作的职工享受医疗费95％
公费医疗（含高级职称人员）；3 、1957年1 月1 日～1966年12月31日参加工作的职工享受医
疗费的90％公费医疗；4 、1967年1 月1 日～1980年12月31日参加工作的职工享受医疗费85％
的公费医疗；5 、1981年1 月1 日以后参加工作的职工享受医疗费80％的公费医疗。6 、职工
家属享受医疗费50％的公费医疗。

1995年，体制改革方案中仍按照上面时间段分五个等级（未提及家属医疗费）报销医疗费，
住院报销比例分别为100 ％、80％、70％、60％、50％。门诊医疗费以现金形式一年发放一次，
发放额为：建国前老干部200 元，退休职工100 元，其他在岗职工24元。下岗、无职、家属不
享受公费医疗。

1996年，经济体制改革打破了原有参加工作时间享受公费医疗形式，只按医疗费用发生额
报销。分三种情形：1 、老干部（建国前参加工作）门诊、住院费全额报销（单设老干部门诊，
安排专职医生专项处理）；2 、异地安置的退休职工每年发300 元医疗补贴，不报销医疗费；
3 、其他职工在职工医院住院超出600 元部分才可以报销50％，经批准在外就医住院治疗费超
出3000元部分报销50％，退休、中级以上职称职工可报销60％（检查费、床费、处置费、输血
等费用均不报）。按上述规定大部分患者享受不到公费医疗报销待遇。

在十五年的公费医疗制度中，打架致伤、自杀自残、酗酒受伤、整容、性病等一直不享受
公费报销待遇。