第五章　劳动制度改革


1986年以来，随着农场产业结构的调整和经营机制的转换以及经济体制的改革，劳动制度
也进行了相应的改革。

1986年，农场进行了招工制度改革，废止了农场职工子女顶替接班和内招农场职工子女的
办法，实行了新的招工制度，即农场招收工人，必须在国营绥化农场管理局劳动工资处下达的
招收劳动合同制工人计划指标之内，执行先培训，后就业的原则，面向社会，公开招收，全面
考核，择优录用。新的招工制度，保证了招工质量，提高了职工队伍素质，适应了农场经济发
展的需要。

1986年，农场用工制度是根据国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，改变
了过去固定工制度单纯用行政手段建立农场与职工关系的传统作法。凡新招工统一实行劳动合
同制。

通过签订劳动合同的形式确定劳动关系。这种新的劳动合同制，改变了职工子女就业由农
场统包、统配的状况，消除了原有固定工存在的“铁饭碗”弊端，从而调动了职工的积极性。
1995年，《中华人民共和国劳动法》颁布后，根据《劳动法》第一百零六条的规定及农垦总局
《关于垦区企业全面实行劳动合同制度的实施意见》，全场1600名职工同农场签订了劳动合同，
农场实行劳动合同制度后，打破了干部和工人，固定工，合同制工人的身份界限，统称为农场
职工。1997年，农场工会主席李义代表职工同场长杨韶华签订了集体合同。

工资制度改革，落实农场经营承包责任制和工资总额与经济效益挂钩，农场内部工资分配
制度也不断深入。1986年以后，结合农场的自身特点，实行了工资浮动制，岗位等级工资制，
结构工资制，计件工资制，经营者年薪制等多种分配形式，把职工的工资收入分配同农场的经
济效益相联系，职工个人的工资收入与本人所任职务、岗位、个人的劳动成果相联系，体现了
按劳分配的原则，克服了平均主义，调动了职工的生产积极性。