第三节　社会福利


一、社会保障制度

1986～1997年，农场对11户贫困户共计发放定期补助费88000 元。

1993年，农垦总局下发了关于《最低生活保障标准》文件，1999年，农场开始发放居民生
活保障金，根据《最低生活保障金实施细则》，场对47户87人发放全年保障金28200 元。到2000
年定期补助费发放累计达106145元。

二、社区管理工作

农场的社区管理工作，是处在初期阶段，在各方面的管理也很不完善。

(一)成立街道办事处

11997 年场成立街道办事处，设专职主任1 人，兼职8 人，主任由唐勇担任。

各队、各单位成立居民委员会，按住所划分居民小组。主要工作的内容是：对老年人提供
良好服务；对下岗职工、个体户、私营业主、行业青年管理、服务、教育，抓好计划生育；对
外来人口的管理；对居民小区建设增强管理；对居民从环境到基础设施，从生活服务到精神文
明，从社会秩序到人际关系扮好管理者角色，把管理寓于服务之中，通过服务体现管理；

2 、资金来源：场核算办公费；收缴环境保护费；卫生管理费。

(二)婚姻登记

从1993～1997年，肇源农场开始办理婚烟登记手续。民政局局长兼司法办主任由陈亚明担
任，在婚烟登记方面坚持以“婚姻法”为准绳，以事实为依据。规定：男22周岁，女20周岁可
以登记办理结婚手续，办一个结婚证收费45元。截止1997年办理结婚证件228 个，办理离婚1
起。

1998年由李志辉担任民政局局长兼残联主席。办理结婚证件41对，收费标准有所增加，收
费标准为60元。1999年办理结婚登记50对。2000年办理结婚登记56对。收费仍然执行60元的标
准。

婚姻自由，一夫一妻男女平等，保护妇女儿童老人合法权；实行计划生育。

处理民事纠纷，开展“五好家庭”评比活动，开展抚老携幼评比活动等等，促进社会主义
精神文明建设。

(三)殡葬改革

加强殡葬改革，严格实行火化，深葬的原则。火化率90％以上。

1990年10月，为了消灭地面上的坟丘，农场党委下发了文件，在规定的时间内，将各户的
坟全部起出或深埋。在起坟工作中农场做了大量的工作，社会各界的阻力也很大。在一个多月
的时间里起坟深葬700 多座。

1997年4 月，农场提出在坟区进行植树造林活动，当年在坟区周围植树2000株。后因在坟
地烧荒、以及牲畜毁坏这些树基本上没剩几棵。