第二节 审计工作的初建

　　　
　　在改革开放中，为加强对各单位的经济监督、保护国家财产，维护财经法纪和企业合法的
经济权益，改善经营管理，促进生产发展，提高经济效益，保证改革和两个文明建设顺利进行，
根据黑龙江省国营农场总局决定，农场于1987年3月成立审计科，编制人员4人。第一任科长
邢宝国，1988年5月韩文清任科长，1990年2月郑广信任科长，属于企业内部审计。根据农场的
具体情况开展了财务收支审计、经济责任制审计、固定资产投资审计、专项审计、定期审计和
经济效益审计。四年来对农场168个核算单位进行了各种形式的审计，审计次数402次，审计金
额982，590，512元，其中违纪金额9，235，783元，违纪金额占审计金额的0.94％。通过审计
使违纪金额有大幅度的下降，维护了财经纪律。1987年审计56次，审计金额4，826，512元，
违纪金额311，083元，违纪金额占审计金额6.4％。1988年审计99次，审计金额92，375，000
元，违纪金额5，079，000元，违纪金额占审计金额的5.5％。1989年审计118次，审计金额
31，679，000元，违纪金额1，450，700元，违纪金额占审计金额的4.6％。1990年审计129次，
审计金额853，710，000元，违纪金额2，395，000元，违纪金额占审计金额的0.28％。
　　通过审计，对农场财务管理人员的业务素质也有一定的提高，纠正了一些不合理的摊消和
科目的处理。1990年审计中发现，大部分单位将一些专项奖励资金和各种罚款都进入企业管理
费，加大了成本。1990年对分场物资库、场直供应站等10个单位的1988、1989年两个年度的财
务收支进行了审计，发现经销单位将统配物资(油料、肥料、农药等)加价销售，金额达700，213
元，直接侵占了各单位及农业用户的利益，违犯了国家价格政策，并做出了审计决定：1、能
退回的一定退回；2、不能退回的将加价收入部分全部上交农场统一处理；3、本单位已冲减生
产成本的按20％罚款，并对违纪单位提出警告，使企业内部应执行价格政策的自觉性。
　　在加强企业管理、加强廉政建设中，1989年6月，对场直21个核算单位的招待费进行了专
项审计，在1～6月中的招待费竟达364，400元。审计后，向场长写了专题报告，并在场长办公
会上进行了认真研究，制定了“严禁用公款请客送礼的若干规定”，各单位做到了有禁则止，
相应的采取了一些措施，既使是招待外来客人，也订出了标准，控制了陪客人员，制止了大吃
大喝歪风。1989年10月审计科对场直56个核算单位进行了事后效果审计，审计结果表明仅4个
月的时间，就节约招待费300，000元。
　　1990年11月对种籽公司的经营成果进行了效益审计，由于公司在科学种田、提高亩产上下
功夫，1990年亩产比1989年提高60.4公斤，粮豆总产比1989年增加917吨。在管理费上进行了
控制，1990年比1989年降低9.1万元。在清核资金工作中也下了很大功夫，年初职工欠款24万
元，年末收回13.7万元，回收率占57.3％。外部欠款7.7万元，当年回收7万元，回收率91％，
特别是各级领导和党员干部的5万元欠款也全部收回。在实施新技术方面也做了不少工作，如
小麦进行了交叉播种、大豆三垄栽培、水稻插秧、直播水稻灭草灵封闭除草、调整作物比例、
甜菜纸筒育苗等。全面总结了一年工作，给今后发展农业经济提供了可靠的保证，给领导下步
工作的决策提供了可靠依据。1990年还对各单位领导届满任期目标审计，对单位的资金清理，
加强各项财务制度建设都起到了一定的作用。