第二章　工业体制改革
第一节　分配制度的改革


查哈阳农场的工业生产，从建场初期的以农机维修的小农具制造、粮米加工为主体的自给
性生产，1978年已发展成拥有以乳品、造纸、建材、煤炭等工业为主体的商品性生产。在中共
十一届三中全会以后，农场工业开始转向发挥自身优势、围绕市场办工业的轨道。

1984年起，农场对工业企业实行“超产分奖”政策，职工超额完成生产指标时提成分奖金，
不完成生产指标时按一定比例扣工资，提高了他们的工作热情。

1988年农场对乳品厂试行“效益工资”的重大改革。其具体内容是：农场对乳品厂全年的
工资总额进行控制，不准突破。厂内工人和干部的工资全部打乱，以全厂平均工资为基础，原
基本工资超过部分作为保留工资，实行月薪日记。厂对车间每月按产量、成本、消耗、质量进
行逐项考核，完成和超额完成计划的提取奖励，未完成项目的进行扣罚。车间对各班组也按相
同项目逐项考核，各班组每月的基础工资、保留工资、加上各项奖励或扣除，除以全班组合全
月的总分，就是各班组的分值。每个工人以自已所定的岗位分乘以分值，便是每月自己的分配
工资。另外，还规定班组长的分配是本班组工人平均的120 ％；车间副主任、技术员、核算员
为本车间平均130 ％，车间主任为140 ％。厂部的干部和工作人员的分配比例是：厂长按全厂
职工平均分配的180 ％，副厂长160 ％，科室的科长140 ％，副科长及财务人员130 ％，一般
干部100 ％，各类杂勤人员80～90％。车辆驾驶员则实行单车核算全奖全罚。

效益工资体现了“按劳取酬”的原则，凡负责任的大小、劳动强度的强弱、生产产品质量
的好坏及成本的高低，都能在当月的分配上体现出来。从而促使人人更加关心生产进度和产品
质量。

实行效益工资后，乳品厂既提高了生产的产品质量，也提高了企业的经济效益。1989年，
在各种原料大幅度涨价，成本增加150 万元的情况下，企业仍然实现了利润达55万元。同时，
职工收入也相应提高了一个档次，职均工资达1400余元，约超出工资总额的8 ％。

由于实行了分配制度的改革，农场工业生产的经济效益取得了明显的效果。1985～1990年，
全场工业取得了连续6 年盈利的好成绩，分别实现盈利88.6万元、97.6万元、82.3万元、105.8
万元、105.5 万元、9 万元。