第二节　国营商业服务业


1948年7 月，农场由职工集资、政府扶持，办起了第一家商店———“平阳农场职工消费
合作社”。店址在甘南县平阳镇，有两间土房，经营200 多个品种，销售额很小。

1950年，农场成立了驻齐齐哈尔办事处，最初地址在齐市龙华路一处楼房内的二楼，后迁
址于解放门。办事处的业务范围之一即起“招待所”作用，这也是农场国营服务业的开端。

到70年代末，农场国营商业已发展为拥有总场和8 个分场的9 个商店及50多个生产队代销
店；服务业拥有具备40～50张床位的农场招待所、齐市办事处和照相、刻字、理发、被服、修
鞋等项目。

1980年9 月，由农场家属大队投资1.3 万元，建起了全场第一家集体所有制的商店———
“三八”商店。虽营业室面积仅为192 平方米，每月营业额却不断上升。从此，由于集体、个
体商业、服务业的兴起，人们思想观念的逐步转变，使过去一度辉煌的国有商业、服务业开始
受到冲击。1988年7 月，农场国营商业引进竞争机制、风险机制，实行经营者承包责任制。

1990年，嫩江农管局将局属拉哈商业批发站移交查哈阳农场，并由讷河市拉哈镇迁回农场
场直。1991年，农场举办商业批发站回归后的第一次商业物资展销会，并拿出20万元，作为补
充各分场进货资金的不足。冷清了几年的批发站又活跃起来。该年，商业综合批发站的销售额
达到1366万元，创下成立以来的最好水平，一举摘掉亏损帽子，盈利3.4 万元。各国营商店的
经营效益也大为好转，如场直大商店年销售额120 万元，比上年增加26万元。1992～1993年，
由于国家从计划经济全面转轨于市场经济，加上退休职工逐年增加，管理费用不断上升等原因，
农场国营商业从部分商店出现亏损，到全部商店都亏损。商业职工因拖欠工资，纷纷申请分离
自谋，从总数600 多人减少到200 多人。于是，各分场开始提出出售商店的意见。经农场批准，
稻花香分场商店和金边分场商店转卖给本商店职工。1993年，仅有148 名职工的商业综合批发
站，出现亏损竟达69万元。

1994年，嫩江农管局扭亏增盈办公室在农场商业综合批发站搞试点，制定了一系列扭亏方
案及措施。虽经一年努力，批发站实现经营平衡，但仍未真正摆脱困境。1995年，农场派出由
政研室主任李式新等人组成的调查组对商业综合批发站、场直大商店进行调查，于6 月9 日向
农场提出关于这两个单位的《企业破产的申请》。当时，两个单位资不抵债，扭亏无望。如商
业综合批发站欠外债高达1125万元，其中银行贷款及利息409 万元，负债率已达1304％。企业
流动资金全部压死、新货进不来，旧货又卖不出，债款无力偿还，退休职工工资不能及时发放
……为此，经报请嫩江农垦法院审理，于同年8 月10日正式宣告这两家国营商业企业依法破产。
在此期间，新立、丰收、太平湖、金边、金光、金星（时为种子公司）6 个分场的国营商店及
其生产队代销店都转卖职工个人经营，全场的国营商业全部退出商业舞台。

90年代期间，作为农场国营服务业重要部分的招待所、办事处，或因经营不善、效益下滑
而解体、转卖，或因竞争激烈、举步维艰而勉强维持。其中农场第一招待所于1995年解体；第
二招待所（建于1985年，原为嫩江农管局民兵训练基地）于1996年实行租赁经营，5 年后又以
60万元价格转卖新颖商场经理齐宝忠，经装修更名“龙祥宾馆”。驻齐办事处于90年代中期以
来因住宿旅客人数骤减，大部分职工经过精简、分离而自谋生路。1997～1998年，办事处按齐
齐哈尔市政府规划动迁，搬至中华路运建园小区第二十四栋楼。所置换的房产有两个单位的门
市楼房，建筑面积513.67平方米，总价值150 万元。2000年，办事处在册职工9 人（含4 名
“内退”），其经费来源靠出租房屋的租金和农场给予的补贴。