第二节　管理内容

　　计划管理的内容，按其有效期分为：长远规划，中期计划，年度计划，阶段计划；按
计划种类分为：生产计划，固定资产投资计划和社会发展计划。

一、长远规划。即农场编制的远景规划，它基本上是按国家和农场总局所提出的远景规划
设想而制定的。例如：农场委托省国营农场经济研究所，邀请了近20名专家、教授等科研人员，
运用系统科学理论，方法和电子计算机技术，结合农场的特点与实际情况，编写了长达20万字
的《查哈阳农场1990～2000年经济发展规划》。

二、中期计划。主要是农场编制的五年计划和一些特定的计划。

1991年农场在制定《查哈阳农场经济和社会发展十年规划和“八五计划”》的同时，为落
实垦区100 亿斤商品粮基地建设，制定了场长任期责任计划。1996年，农场又制定了“九五计
划”。制定了《查哈阳农场精神文明建设1996～2000年规划》，《查哈阳农场1995～2000年发
展自营经济规划》。

三、年度计划。农场的年度计划主要有：

1、生产计划，包括农、林、牧、副、渔和工业生产计划，各生产部门发展速度、规模的
具体指标等计划；

2、技术措施计划，包括耕作、施肥、病虫害防治，以及农药的计划和各行业新技术的应
用推广、工业新产品的开发、企业管理升级等计划；

3、各业产品上交、销售和对外贸易计划；

4、交通计划；

5、商业销售计划；

6、文教、卫生事业计划；

7、物资供销计划；

8、劳动工资计划；

9、财务成本计划；

10、固定资产投资计划。

这些计划均由各有关部门根据中期、长期计划和上年度计划执行情况提出草案，经计划部
门综合平衡，上级批准，成为正式计划。各业务部门分工负责，归口管理，保证计划实施。

四、阶段计划。农场的阶段计划是年度计划的具体化。

1981年，农场落实承包责任制后，农场对主要的国拨物资及机车主要部件实行统一采购外，
其余都放权给分场统一安排管理。1988年，在深化改革中，农场实行场长任期负责制。以目标
管理为内容，签订场长任期责任状。各项计划安排实施由各分场场长自行安排，农场只做指导、
检查，仅以经济承包合同形式为计划管理手段。

1991年以后，随着国家经济体制改革的不断深入，从计划经济向市场经济迈进，农场的计
划管理工作，主要放在农场基本建设投资上，其余计划安排、实施继续由各分场场长、企业经
理自行安排，农场只做检查指导。对分场继续实行经济目标责任制，以经济目标合同形式为计
划管理工作主要措施和手段。