第二节　廉政建设



1991～1993年，农场党委、纪检委针对职工群众反映强烈的问题：

1 、用公款请客送礼，大吃大喝；

2 、以权谋私、以地谋私、以物谋私；

3 、场直单位和分场机关在人事工作中存在的不正之风；

4 、经销油料、化肥、农药、原煤等主要生产资料单位的随意加价和平议混价；

5 、滥发服装；

6 、一些部门“吃拿卡要报”……制定、下发了《关于严禁党员干部承包土地的规定》、
《关于加强干部人事管理的补充规定》、《关于严禁倒卖或场外出售化肥和油料的规定》、
《关于加强着装管理》等规定。对不正之风进行了清理、纠正，对违纪违法的进行了调查和处
理。

在进行重点查处中，1992年查处了原丰收分场五队队长孙××利用职务之便贪污公款案件，
丰收分场卫生院院长赵××侵占公物案件；1993年查处了6 起赌博案件，其中1 名屡教不改的
受到开除党籍处分。1991～1993年，农场纪委、监察、检察、公安等部门，共查处各类违纪案
件33起，涉及46人，其中科级、副科级干部2 人；给予党纪处分的29人，其中给予党内警告6
人，留党察看5 人，开除党籍5 人；共收缴赃款35236.53元。

另外，1993年在清理企业内外债中，纪委、监察科还按农场党委决定参与了农场成立的专
项清理领导小组和专项清理办公室。历时8 个月，清理了内外欠款5251万元，清回3042.5万元，
占应清理的57.9％。在清理中，对失职、渎职、挪用公款等问题进行了立案调查和严肃处理。

1994～1998年，农场党委、纪检委先后制定、下发《查哈阳农场党政领导干部抓党风廉政
责任制》、《党政领导干部重大事项审报制度》、《办事公开化制度》、《党政干部承包经营
田暂行规定》、《领导干部廉洁自律和禁止公车私用的规定》，还在全场22个党委、总支全面
推行领导干部抓党风廉政责任制，和由纪检委牵头组织科级领导干部廉洁从政的承诺活动。

这一时期还针对群众反映比较强烈的问题进行查处，一是1994年乳品厂奶源不足，收购的
鲜奶质量低劣。纪检委牵头与工商、畜牧总站配合，抽调人员，历时一个半月，共清查出在鲜
奶中掺杂使假，涂改账目、占用奶户奶资的奶点21个，共查处向奶点勒卡索要钱物的收奶员6
人，收缴罚没款14.9万元。同时通过清理奶源为线索，查出乳品厂两名财务人员侵占奶资2.5
万元为个人购买楼房的案件。二是在整顿纠正行业不正之风中，1994年和1995年分别对司法科
结婚证加价收费、城建局乱收规划费等作了清理、纠正。三是1995年纪检委、监察科会同计财
科共抽调14名业务人员，历时40天对全场118 个核算单位的小金库进行清查，共查出违反财经
纪律的金额160 万元，上交农场102 万元。四是1997年纪检委在进行专控商品的检查中查出违
控购买专控商品71件，收缴额2.4 万元。到1998年4 年中，纪检委、监察科总共查处各类违纪
案件48起，其中立案33起，结案32起；涉及53人，其中科级、副科级干部10人；给予党纪处分
的11人，政纪处分的22人，对一般性问题的4 名党员干部进行了戒免谈话，挽回经济损失共计
90万元。同时，坚持实事求是的原则，也为一批受到失实举报的党员干部澄清了是非。

1999～2000年，农场党委、纪检委继续狠抓了对违纪违法案件的查处。其中，1999年重点
查处了稻花香三队会计吴××所犯虚报冒领错误案；2000年重点查处了稻花香分场7 名党员干
部承包土地过程中违反职代会精神给农场造成巨大经济损失案……为严肃党纪，教育本人，挽
回经济影响，对所犯错误的党员干部分别给予了行政处分和经济处罚。

1991～2000年，农场党委、纪检委还按坚持党员干部“四化”方针和按照德才兼备的原则，
不断开展党规党法、党政党纪的教育宣传活动，以提高党员干部反腐防变倡廉的自觉性。1991
～1993年，连续3 年举办了党的基本知识、党纪条规大奖赛，并通过电视台向全场实况转播；
1993年，举办了250 余名党支书记和纪检干部参加的学习班，拟出80道党规、党法问答题，在
学员中开展知识竞赛活动；1996年开展对乳业总公司（原乳品厂）等场办企业实行重点保护，
对涌现出的优秀企业管理人员李国君（丰收分场场长）等6 人实施能人保护战略，并通过媒体
进行宣传；1997年，组织了全场2000多名党员、干部参加的党规、党法知识竞赛；同年，树立
刘永为（副场长）、于立翔（糖业总公司党委书记）等7 名党员干部为一心为公的廉政典型；
1998年始，认真实施3510工程。“3 ”即三带头，反腐倡廉带头，爱岗敬业带头，吃苦耐劳带
头：“5 ”即五竭尽，对祖国竭尽忠诚，对社会竭尽责任，对他人竭尽爱心，对父母竭尽孝道，
对工作竭尽职守：“10”即十星户评比。