概述


　　富裕牧场位于黑龙江省西部，齐齐哈尔市所辖的富裕县境内，地处嫩江平原乌裕尔河流域。
西靠嫩江，南面乌裕尔河，北部引嫩河蜿蜒流经场内东部地区。

　　牧场是个多民族的大家庭，2000年总人口11 038人。居住人口有汉族、满族、蒙古族、回
族、锡伯族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族、藏族、朝鲜族、柯尔克孜族等11个民族，少数
民族人口1 225人，占总人口的11%。牧场是垦区少数民族最多的农牧场之一。

　　牧场各生产队布局较为分散，所辖13个生产队镶嵌式分布在富裕县城的周围。场域总面积
276平方公里。有耕地12.5万亩，草原18万亩，绿色植物约有 4大类140余种。场区东部的丰收
水库，水面宽阔，岛上林木茂密，北看鱼翔潜底，野鸭戏水，南望稻菽千重浪，是开发生态旅
游的最佳景点；乌裕尔河沿岸，水草茂盛，大片湿地构成了广袤的天然牧场。

　　牧场距齐齐哈尔市75公里，齐北铁路、富宝公路贯穿场区，交通十分便利，为发展都市农
业创造了得天独厚的地缘优势。

　　牧场的发展经历了几代牧场人的艰苦努力，他们克服了种种困难，使牧场发生了翻天覆地
的变化。

　　1959年 5月，富裕县在一号新村(现牧场七队)建立了富裕县畜牧育种繁育场，归属富裕县
管辖；1960年，划归省农业厅管辖，将现九至十二队划入；1962年末，由中国农业科学院哈尔
滨兽医研究所接收；1963年 4月定场名为“中国农业科学院兽医研究所试验动物繁殖牧场”，
直接归属中国农业科学院管辖；1969年划归地方；1972年牧场划归省国营农场管理局嫩江分局
(现齐齐哈尔分局)管理，改场名为“富裕牧场”；1975年 1月原东明牧场(现牧场一至六队)并
入；1991年嫩江管局将嫩红奶牛场及管局“联合中学”划归富裕牧场管理；1998年 1月，农垦
齐齐哈尔分局将局属干校固定资产及16名退休、分离人员划归牧场管理。

　　在1968～1977年长达10年的时间里，哈尔滨、齐齐哈尔等城市的 850名下乡青年，响应毛
主席“上山下乡”的号召，分期分批来到富裕牧场和东明牧场参加生产建设，这给牧场的建设
和发展增添了生机与活力。他们中的绝大多数安心牧场生活，劳动热情高，虚心向牧场职工学
习农牧技艺。通过劳动的实践和艰苦的锻炼，提高了觉悟，学到了生产本领，很多知识青年成
为牧业、农业及其他行业的劳动能手，成为机关、生产队、文教、卫生的骨干，有的被提拔到
领导岗位。1978年随着国家政策的调整，大批下乡青年开始返城工作，牧场知识青年绝大多数
返回了原下放城市，只有极少数青年在牧场扎了根。知识青年“上山下乡”运动结束了，但是
他们在草原上留下了劳动的足迹，流淌过辛勤的汗水，有的为牧场的建设献出了生命。作为知
青整体，他们为牧场建设付出的积极的努力和作出的贡献，永远地留在了牧场人的心里。

　　牧场在改革发展中走过了一段不可预见的弯路。1975年，牧场与原东明牧场合并，统称为
富裕牧场，场部设立在树林火车站所在地。根据上级指示，牧场合并后，确定了“以粮为纲，
全面发展”的经营方针。1975年 8月，依据这一经营方针，制定了《富裕牧场1976～1985年10
年生产规划》。

　　由于思想上急于求成，缺乏实际调查和科学依据，超出了牧场自然、地理环境、人力、物
力、财力所能达到的限度。虽然经过牧场领导和全体职工的积极努力，产值逐年上升，但牧场
农业一直受“靠天吃饭”和经营管理不善的影响，远远没有完成计划要求达到的目标。

　　党的十一届三中全会确定把全党的工作重点转移到经济建设上来，拉开了中国改革开放的
序幕。牧场在全国改革大潮的推动下，走上了改革之路。

　　1979年，国家对农垦企业实行拨改贷、独立核算、自负盈亏的财务包干管理的新体制，这
一改革使端国家“铁饭碗”的历史宣告结束了。对于多年习惯于“上班听命令，到月领工资”
的农场职工来说，一时难以理解，“大锅饭”、“铁饭碗”虽有触动，但没有彻底打碎。1984
年，根据中央一号文件和黑龙江省《关于国营农场办好职工家庭农场若干政策的暂行规定》，
牧场进行了经营体制改革，当时兴办职工家庭农场的性质和经营原则，在省委、省政府的规定
中概括为六句话：“公民所有、家庭经营、计划指导、独立核算、定额上交、自负盈亏”。由
于思想理论准备不足和经验的缺乏，改革之初，牧场出现了一些反复，因没有完全实现家庭经
营自负盈亏，大部分职工家庭农场形成了挂账。1987年，牧场把部分农机具收回，开办大户家
庭农场，但由于多种原因，大户家庭农场多为亏损或成为挂账大户。1990年，牧场对一些小的
生产队全部开放经营，生产、生活费用全部自理，对一些土地面积较大的生产队，由牧场统一
经营一部分耕地，农机具及土地经营权归农场，这就形成了统分结合的双层经营体制。

　　从1995年开始，牧场全部实行家庭农场产权和经营权彻底分离。牧场 90%以上的耕地承包
给家庭农场。生产费用、生活费用自理率达到100%，“两自理、四到户”的农业体制改革全部
到位。

　　在改革不断深化过程中，农业内部结构不合理的矛盾日益显露出来，并制约了牧场的经济
发展。牧场把大力发展非国有经济作为振兴牧场经济的突破口，制定了依靠“交通、草原、水
源、城郊”四大优势，坚持发展以奶牛为主的畜牧业，以玉米为主的种植业，以特色种植、特
色养殖、特色加工业为主的非公有制经济的总体思路。按照这一发展思路，全场上下鼓足干劲
加快农业结构调整步伐。

　　一是调整种植结构。逐年减少麦豆种植面积扩大以玉米为主的优势作物和经济作物种植面
积。到2000年，玉米种植达4.5万亩，占全场耕地总面积的36%。牧场根据地理优势和市场优势，
建立了苗木和毛葱种植基地。

　　二是优化品种结构。加大优势品种的引进、培育力度、积极推广适合牧场环境和市场需求
的优良品种。2000年，实现了优良品种覆盖率100%。

　　三是调整农畜结构。大力发展以奶牛为主的畜牧业，拉长农业产业链，实现粮食转化增值。
牧场依托乳品企业龙头优势，把发展奶牛为主，肉牛、猪、禽并重的质量效益型畜牧业作为新、
的经济增长点。出台了发展畜牧业优惠政策，完善畜牧兽医服务体系建设，强化管理，保证畜、
牧业加快发展。到2000年，奶牛存栏3 100头，年产鲜奶6 893吨。

　　1984年，农场有工、商、运、建、服等企业14家。在所有制方面基本上是单一的国有形式，
集体、个体的形式很少。这些企业是计划经济体制下产生的，是农场行政机关的下属单位，实、
行集中管理，企业没有生产、经营的自主权。财务统收统支，产品统购统销，劳动力统配统包，
分配上实行与农场行政人员一样的等级工资制，干多干少与工资无关，企业吃农场“大锅饭”，
职工吃企业“大锅饭”，导致企业缺乏活力，严重影响了职工的生产积极性。为了使这些企业、
从计划经济体制下走出来，向市场经济方向发展，1985年，牧场根据《中共中央关于经济体制、
改革的决定》精神和总局、管理局有关规定，对这些企业进行改革。改革是从扩大企业自主权，
实行承包经营责任制开始的。之后，经过实行厂长(经理)负责制、风险抵押、租赁经营、兼并、
转制、拍卖等多种形式，到2000年，这些企业除乳品厂、物资经营销公司、电业局实行承包经、
营式委托经营，其余企业全部转让给个人经营或停产关闭。

　　在经济体制改革的同时，牧场还进行了系列的改革。进行养老保险制度改革，建立了最低
生活保障制度，进行了职工医疗制度改革，职工住房实行私有化和商品化；进行了教育体制改
革，学校并点改制，标准化建设，加强了职教、幼教管理；农场机关多次精简和调整，由单纯
行政管理型向市场服务型转变。所有这些改革措施，对农场经济发展和社会进步都起到了积极
的促进作用。

　　牧场经历了近半个世纪的建设与发展，如今已成为林茂粮丰，百业兴旺的繁荣小城镇，成
为农牧业结合、产业化经营的现代化企业。

　　建场以来，牧场累计完成固定资产投资11 096万元。牧场经济逐年增长，人民生活水平日
益提高。到2000年，粮豆年总产28 469吨，国内生产总值4 271.6万元，人均纯收入3 298元。
已建成3 100头奶牛养殖基地，年产鲜奶6 893吨。农业机械化水平大幅度提高，拥有大中小型
拖拉机 403台，各类收获机械46台，农机具92台套，喷灌设备54台套。建成处理40吨鲜奶乳品
厂一座。

　　改革开放以来，牧场科教卫生事业健康发展。经过16年教育改革，实现了中小学并点和改
制；建成了标准化全日制完全中学、小学，在校生达 1 196人，共有28个教学班；农场职工医
院已成为集医疗、科研、教学为一体的具有一定规模和技术能力的综合性医院，以职工医院为
中心全场设立了12个卫生所，形成卫生防疫网络。

　　牧场交通便利，通讯发达。齐北铁路、富宝公路横贯场区。农场已建成自动程控交换通讯
网，实现模拟数控全球通讯。有线电视覆盖整个场部地区。

　　由于生产力的发展，职工收入逐年提高。到2000年，人均年收入 3 298元，比兴办家庭农
场前1984年的376元增长了8.8倍；职工工资收入也有大幅度提高，到2000年职工年人均工资增
长到5 475元。

　　2000年，牧场修建了占地面积33 500平方米的休闲、健身中心文化广场一座。牧场场部已
经向布局合理、设施配套、功能齐全、交通便利、环境优美、独具特色的农垦小城镇迈进。