第五节 水利工程管理



　　一、水利工程建设管理

　　实行“四项制度”改革，强化建设管理是牧场工程建设的指导方针，对建设工程实施招投
标的方式，坚持“公开、公正、公平、平等”的原则，择优选择施工队伍，认真实行工程监理
制、项目法人责任制和合同制，收到了较好的效果。

　　牧场坚持“百年大计，质量第一”的原则，加强质量监督管理，严把质量关，在工程建设
中做到工程质量天天讲，时时讲，在工程施工中，上至农场场长，主管副场长，下至施工技术
人员，都深入到第一线把关指导，从施工放样到竣工，业务部门始终对工程实施监控，做到施
工一项工程，合格一项工程，严格执行《水利水电工程项目施工质量评定技术要求》和《评定
标准》以确保工程质量。

　　二、水利工程运行管理

　　牧场经过几十年的农田基本建设，已建成了粗具规模的水利工程体系，有江河堤防43.4公
里，小型水库1座，灌区1处，涝区2处，拥有小型喷灌机145台套，农田灌溉井260眼。

　　这些水利工程对牧场的农业生产及经济建设起到了重要作用，因此用好、管好这些水利工
程，充分发挥工程效益，是摆在牧场面前的重要课题，牧场严格执行“谁受益谁管理”的原则。
对骨干工程和构造物，由农场派专人负责管理，由水利科提出年度维修计划，报农场和上级业
务主管部门批准后实施。斗渠(沟)以下灌排渠系，由各生产队自行管理使用，并负责对自己所
管的工程进行清淤除草等维护工作，水利科进行监督和定期检查。

　　水利科负责全场水利工程的设计、维修和工程质量监督检查和验收。

　　牧场对喷灌机、喷灌井、水田补水井进行全面产权转让，实施产权一步到位，归属农户，
分期还款的办法(要有资产抵押和担保人)。

　　三、依法行政管理水利

　　1995～2000年，由于牧场对水政监察工作的重视，使牧场的水政监察工作逐步走向了依法
治水、依法管水、依法用水的法制轨道。使牧场区域内的水利设施得到保护，水资源利用率逐
渐提高。牧场以富牧场发[1990]49号文件下发了“关于批发《富裕牧场水利工程管理细则》的
通知”，1997年以场发[1997]46号文件，下发了《富裕牧场“两费一金”及水资源费征收管理
办法》。

　　经过业务培训，牧场配置了 2名水政监察员。水政监察员每年参加总局、分局的水行政执
法培训班，学习各类水法律知识，逐步提高其业务知识和执法能力。

　　在执法过程中，水利科坚持以法律为准绳，加大执法力度，严厉打击破坏水利工程的行为，
为牧场的农业生产保驾护航。