第一节 发展概况



　　“文化大革命”前，职工参与集体劳动后，剩余一部分家庭劳动力，开始从事家庭种植业，
在房前屋后种瓜种菜等，进而发展到养殖业，利用庭院优势，搞养猪、养羊、养禽等，增加了
职工家庭收入。“文化大革命”期间，由于“左”倾路线的干扰，视庭院经济为“资本主义经
济”、“资本主义尾巴”和“资本主义温床”被批判而取消。

　　党的十一届三中全会提出了强国富民政策，牧场职工和家庭在积极参加集体劳动之余，从
事家庭的工副业和第三产业，集中在养殖业、种植业和服务性行业上，成为社会主义经济的补
充。自1984年垦区开始兴办家庭农场，随之而来的是“两个剩余”矛盾突出而来，即剩余劳动
力和剩余时间，需要充分利用和合理安排。

　　1986年，牧场工会开始积极引导、鼓励、扶持职工发展庭院经济，并把它作为脱贫致富的
突破口。

　　1987年初，管局发展庭院经济会议后，牧场成立了发展庭院经济领导委员会，由畜牧副场
长和工会主席担任正、副主任，成员由科技、林业、水利、奶牛公司、农业、工会等有关人员
组成。各基层单位都相应地成立了3～5人组成的发展庭院经济领导小组。牧场制定了《1986～
1990年度庭院经济发展规划》。在庭院经济布局上确立了以发展奶牛为重点的养殖业为龙头，
地膜、塑料大棚栽培为主的种植业与浅水养鱼为两翼，带动加工服务业，即抓龙头、促两翼、
带两业全面发展庭院经济的战略。

　　1988～1990年牧场在深入贯彻落实嫩红农场《发展庭院经济若干问题的规定》的基础上，
进一步理顺了有关政策。在服务上主要分四条线。即养殖业由奶牛公司实行种、养、加、销、
技术革新指导一条龙服务，种植业由科技、农林、牧资等部门实行对口服务，加工服务业由工
商、外贸提供服务，牧场工会提供信息、资金、组织会员开展互助协作并协调各部门搞好服务。
这些服务措施的制定，为庭院经济的发展提供了保证。特别是牧工商一体化，调动了职工饲养
奶牛的积极性，增加了职工收入。

　　1992～1996年是牧场自营经济大发展阶段。1992年全国农林工会在建三江分局召开会议，
庭院经济被统一称为自营经济，自营经济的作用也被归纳为再就业的接收器，深化改革的加速
器等十一个“器”，而正式纳入了各级组织的议事日程。牧场自建三江会后调整了自营经济指
导委员会，自营经济办配备了 2名专职工作人员。聘请李作清、刘广远、魏荣荫等为技术顾问。
牧场对“八五”自营经济规划进行了修改，修改后的思路为“以场八五规划为依据，以达温饱
奔小康为目标，以奶牛业为主体，以发展果树和其他经济塑料大棚为突破口，积极发展第三产
业，为实现‘一五三七’目标而努力奋斗”。牧场工会把自营经济指标分解到基层工会，并与
基层工会主席签订目标责任状，同奖同罚，促进了自营经济的发展。

　　1997～2000年是牧场自营经济向产业化阶段发展。1998年全国农林工会召开了自营经济产
业化九三经验现场会，为推进产业化进程，指出了方向，明确了任务。牧场把自营经济向产业
化发展纳入了全场经济发展的重要组成部分，并把他做为实现富民强场的重要途径来抓，收到
较好效果，得到分局党委的肯定。1999年7月 5日、6日，分局加快发展非国有经济现场会在牧
场召开，与会80余人参观了15个现场。这次会议为推动全局非国有经济发展起到了促进作用。
2000年7月18～21日，分局自营经济产业化会议召开。19日与会的80余人来到牧场参观了5个单
位11个现场，牧场的《发展特色经济，促进产业化进程》的经验受到与会人员的一致肯定，为
推进全局产业结构调整，加快发展特色经济趟出了新路。同年 8月13～14日，分局渔业现场会
在牧场召开，到会40余人参观了渔业基地，进而推动了全场的自营经济的快速发展。