第四节 民政



　　一、机构

　　牧场民政局始建于1993年。在此之前由富裕县民政局管理，牧场婚姻登记到就近乡、镇去
办理。1990～1992年，牧场为了方便群众，把富海镇婚姻登记员接到牧场来每月登记一次。民
政工作纳入垦区(富裕牧场)管理之后，极大地方便了群众，为民排忧解难作了大量的工作。牧
场民政局纳入牧场管理后由于经济困难和改革制约，业务开展不全面，民政局与司法科 (司法
分局)合并后，1993～1998年上半年设2个编，车立金民政局长兼司法科长，丁建东任婚姻登记
员。1994年总局民政局对各场民政局进行业务培训，车立金颂发了民政局上岗证，丁建东颂发
了登记员证。

　　二、业务开展

　　(一)婚姻管理(婚姻登记)

　　配合牧场计划生育部门抓好计划生育工作，1995～2000年牧场民政局与计生办实行联合办
公。由公安分局、司法科、计划生育等部门盖章后到民政局办理结婚登记。1995年后，婚姻登
记双方需到医院婚前健康检查，合格的方可到婚姻登记机关登记。自愿离婚的男女双方，依据
法定条件可发离婚证。

　　(二)全面落实城市居民最低生活保障金制度

　　农场民政局根据国家有关城市居民最低生活保障金制度以及省、总局城市居民最低生活保
障金制度实施细则的规定。1998年牧场开始实施居民最低生活保障金制度。被保障对象首先由
民政局为各单位下达人口指标，再由各单位将低保人员申报场民政局，民政局从严把关，报管
局民政局，由总局民政局审批低保人员。通过场民政局直接对低保对象发放最低生活保障金。

　　1998年，第一季度批准34户、80人，保障金总额为 3 725元，第二季度批准56户、91人，
保障金总额16 200元，第三、四季度 152人，保障金额为34 980元，全年合计，发放居民最低
生活保障金54 905元。

　　1999年，低保户73户、183人，发放居民最低生活保障金76 956元。2000年，194人，发放
低保金83 889元。

　　(三)残疾人小额扶贫贷款

　　总局残联为扶持残疾人尽快摆脱贫困，1998年通过分局民政局为牧场残疾人放贷款 2万元；
1999年放贷5万元。

　　(四)扶贫救灾

　　牧场在1998年遭受了历史罕见的特大洪水袭击。全场大面积受灾绝产，十队西侧道路被洪
水冲开，全场人民投入到抗洪抢险战斗中。十四队居民在洪水高潮时全部转移到十队、十一队。
根据农垦总局的指示，全场有368户居民转移到建三江农垦局所属11个农场安家落户。

　　1998年8月29日，牧场接受全国各地救灾援助，调入被褥1 225套、棉衣800件、单衣800件、
鞋100双、糖块8箱、药品 3箱、衣裤9 900件、五彩布1块。9月24日，调入被褥459条、棉衣裤
300件、尼大衣100件、大衣70件、毛衣1 500件、毛毯50条、书包30个、毛毯布 2卷。同年9月
30日，调入棉被褥400条、鞋100双、毛衣390件、手套150副、净水器150个、矿泉水100箱。10
月8日，调入衣裤18 169件、玉米移栽机1台。10月27日，调入棉被140床、单衣508件、棉衣52
件。上级为牧场调入棉帐篷7个、单帐篷11个、玉米种子3吨，11月4日调入服装2 000件。

　　1999年1月26日，调入棉被104条、棉库80条、饮料10箱、美国豆20箱、防寒服50件、大衣
7件、月球车20个。6月7日调入衫衣10件、救灾面粉520吨、大米10吨、豆油27吨。救灾物资全
部发放到灾民手中。

　　(五)社会福利有奖募捐

　　1995年，售社会福利彩票2万元。

　　2000年，向全场各单位及个人募集捐款 3 832元，其中交分局民政局1 682元，交场2 150
元，用于困难户救济。

　　三、首次残联代表大会

　　1999年 4月10日，牧场民政局召开了首届富裕牧场残疾人联合会第一次代表大会，成立了
牧场残疾人联合会。

　　富裕牧场残疾人联合会第一届执行理事会议名单：

　　理事长：王永库

　　副理事长：车立金

　　理事：孙国喜、张国臣

　　名誉理事：刘丽华、曲秀娟、邵青林。