第五章 卫生
第一节 发展概况



　　一、建场前

　　建场前，各生产队都是经过长期发展，自然形成的村屯，小的十几户人家，百十口人，大
的上百户，几百口人，属富裕县各乡镇管辖。当时医生很少，大多属于祖传中医，百姓求医问
药非常困难。后八家(现十一队)有一名中医王玉清(人称王喇嘛)，新合(现十队)有一名医生刘
宪忠，二十里台(二队)有一名医生刘文忠。方圆数十里只有几名医生，急危重病人很难得到及
时救治。伤寒、麻疹等传染病时有暴发流行；白喉、百日咳、小儿麻痹、结核等疾病经常有病
例发生。由于人们防病知识缺乏，卫生观念差，肠炎、痢疾更是常年发生，尤其到了夏季，蚊
蝇滋生时期，肠炎、痢疾病例就大量出现，重患病人只有送县医院治疗。缺医少药，使百姓饱
尝了疾病的痛苦折磨，这种现状直至建场后才得以改善。

　　二、两场成立初期

　　两场成立初期，医疗卫生人员还比较缺乏。定点成立了部分卫生所，配备了医生调剂、护
士、助产士等医务人员，巡回在各分场生产队之间，为百姓送医送药，基本上解决了百姓就医
看病难的问题。

　　(一)中心卫生所

　　1958年，东明牧场成立，在场部(现富裕县城北杨屯)建立了中心卫生所，刘宪忠任所长。
当时中心卫生所未进行分科，主要以中医为主，西医为辅，后来走中西医结合的路子诊病治疗。
中心卫生所当时房屋3间，约70多平方米，员工3人，设药房、注射室及诊室，设备十分简陋。
每个医生只配备听诊器、血压计、体温表、诊包、注射器、输液器等简单的医疗设备，其他大
型诊疗仪器基本没有。这样的状况一直持续到两场合并。当时医务人员能够坚持走防治结合的
道路，减少了一些疾病包括传染病在内的发生和发展，基本上满足了百姓的就医需求。从1968
年开始，从外地陆续调入一部分医务人员，安排在中心卫生所和分场卫生所，与富裕县中医院
合作，由当时中医院院长宋国臣担任教师，培训了一批赤脚医生。培训时间一年，培训结束后
学员全部充实到各分场卫生所。1975年，中心卫生所人员设备并入富裕牧场职工医院。原东明
牧场场部设立办事处，办事处设卫生所，刘宪忠留守，分场卫生所及人员基本未动。

　　1959年，富裕牧场成立，场部设在新合(现十队)，卫生所设在屯东部， 三间土房、医生3
人、药剂1人、护士 1人、会计1人。卫生所当时只有听诊器、血压计、体温表、诊包、诊床等
简单的诊疗设备。当时周边村屯只有草家子(现十二队)和七家子(现九队)有医生，其他村屯没
有医生，场部卫生所医生还要下乡往诊。由于交通不畅，有些生产队医生只能步行，遇到生产
队患者多时，场部卫生所就出现无人坐诊的局面，为了解决这个问题，牧场加强医疗队伍建设，
增强卫生所功能，提高技术力量，1962年，从外地调入两名有中专学历的医务人员。1964年，
卫生所由新合搬迁到现在场部所在地。卫生所房屋是五间土平房，条件非常艰苦。设有药房、
注射室、中医科和西医科等，未增加任何仪器设备，从基层单位调入一部分人员，卫生所人员
增加到了13人。马洪升任所长。基本能承担全场防病治病工作。由于当时医疗条件所限，各种
传染病、地方病和常见病发率非常高。卫生所当时没有病床，病重和卧床患者只能在家接受治
疗。1967年末，“文化大革命”期间，大部分医生被下放，接受贫下中农再教育，卫生所处在
半瘫痪状态。1969年末，恢复卫生所建设，下放医务人员全都反回原岗位，各生产队也相继成
立了卫生所。

　　1969年末，刘学忠夫妇由草家子(现十二队)调入场部诊所，刘学忠任所长，他们二人均毕
业于哈医大，他们的到来及后来调入的有学历的人员，为诊所带来了新知识、新技术，使诊所
整体医疗机构壮大，人员增加到了14人，但卫生所周边环境始终没有得到改善，当时机修厂的
锻造车间在卫生所西部，整天噪音不断，这样的环境条件一直接续到1975年建立职工医院。

　　1971年 7月，刘学忠夫妇调回富裕县医院，由李连成接任所长。他在任期间购买了一台10
毫安小型手提X光机，由于当时房间少，X光机就放在药局里使用。这时期又从场内和外地调入
一批医务人员和一些非卫生技术人员，非卫生技术人员当时被安排在药局和护理等工作岗位，
后来全场在岗非卫生技术人员进行了在职培训。人员的增多也增加了科室的设置，其中有内科、
中医科、妇产科、药局、X光室、 注射室等。虽然设置这些科室，但都合在几间房内办公，这
样的状态一直维持到了两场卫生所合并。

　　(二)分场及生产队卫生所

　　东明牧场建场时各生产队都叫分场。有诊所的只有二十里台(原二分场，现第二生产队)和
关山子(原三分场，现第四生产队)，诊所配医生、护士、调剂。1968年，一分场 (现在第三生
产队)成立诊所，另外两个新建点四分场(现第六生产队)，五分场(现第五生产队，当时叫团房
子)也都成立了诊所。各分场诊所房屋一至两间、人员 2～3人，设备只有最基本的听诊器、血
压计、体温表、诊包、诊床等。新建点四、五分场人口当时很少，四分场是养牛点无住户，五
分场只有几户人家，从1969到1971年招户进场，人口才逐步多起来。人口增多，防病治病压力
增大，而当时大部分医生都是“赤脚医生”，他们只接受过短期培训，只能处理治疗简单的常
见病和多发病，重病急病需送上级医疗单位治疗。

　　富裕牧场建场初期，生产队只有现在第十一生产队和第十二生产队有诊所。现在的场部地
区是1962年秋建点，只有办公室和集体宿舍，没有住户，设有1个诊所，人员1名，负责治疗工
作。从1969年起，七家子(现第九生产队)，新合(现第十生产队)，一号新村(现第七生产队)，
干校(现第八生产队)相继成立了卫生所，房屋1～2间，人员1到5人不等。当时十二生产队人员
最多，但无大型仪器设备，只有血压计、听诊器、体温表、诊包、诊床等简单的医疗设备。后
来又不断有经过培训的人员充实到各基层卫生所，各卫生所基本都配置了医生、调剂、护士等
人员，使卫生所初步具备能防、能治的功能。

　　三、两场合并后

　　(一)医院职工

　　两场合并后，原有中心卫生所的房屋设备已不能适应发展的需要。牧场党委决定兴建一所
医院，院址选在距场部原大礼堂东北200米，距铁路南 300米处，建筑面积350平方米，于1975
年竣工交付使用。根据发展需要，医院设置内科、处科、中医科、妇科、儿科、五官科、化验
室、X光室、住院病房等科室， 基本具备了中小型医院的功能。原有人员和并入人员已达到20
多人。牧场非常重视医院的发展，在外地调入技术骨干的同时，购进了大批医疗设备及化验室
设备。其中包括200毫安X光机一台，基础代谢仪一台，同位素扫描仪一台，外科无影灯、手术
床、高压灭菌器，妇科人流吸引器、产床，化验室设备有鼓风干燥箱一台、油电两用恒温箱一
台、电冰箱一台、恒温水浴箱一台、581光度计一台、小型离心机3台、显微镜3台、分析天平2
台及其他仪器设备， 口腔科牙钻，心电机等。X光机是1980年安装投入使用的，基础代谢仪和
同位素扫描仪由于没有专业技术人员，房屋限制等因素，没有在临床上使用，1990年退回原单
位。其他仪器设备基本都投入到临床使用。当时病房设 8张住院病床。1978年，农场投资兴建
占地面积 200平方米的住院病房，设床位30张。这时医院基本能够满足患者住院治疗的需求，
当时医院人员包括医生、护士辅助科室及后勤人员已达到60多人。每个科室都有3至5人。药剂
科达到8人。医院的技术力量达到了建院以来的最好水平。

　　1980年，在周敬成的筹划下，医院成立制剂室，生产5%葡萄糖大液和0.9%盐水，经检验合
格后供临床使用，为医院增加了经济收入，也增加了职工福利待遇。制剂室生产持续一年多，
后因政策因素停止生产。从1978至1984年末，医院有了很大的发展。

　　(二)生产队卫生所

　　1975年，第一生产队成立卫生所，1978年第十四生产队也成立了卫生所，至此全场14个生
产队全部建立了卫生所，包括东明办事处卫生所共15个。每个诊所房屋2至3间，人员2至3人，
配有医生、药剂、护士等，承担治疗、预防、保健、计划生育等项工作。

　　四、1984年改革后

　　1984年末，农场进行体制改革，医疗卫生也在改革其中。李连成任医院院长，在编57人，
下岗分离32人，医院仅剩25人。主要技术骨干主动分离，并在场部地区开设个体诊所，其他被
分离人员全都回家待业。改革使医院由全额拨款变成差额拨款。由于个体诊所的冲击，使医院
走入困境。收入减少，人员开不出工资。1985年10月份，在外科医生刘凤桐、内科医生赵国义
的鼓动下，李连成组织了医院全体人员罢工，并在医院大门上贴了封条，全体人员放假。一天
后，在场领导的干预下，医院重新开诊。1985年末，李连成调出，调宋永回医院任院长。当时
医院的发展和经济收入处在低谷时期。经过回收个体诊所、兴建第二门诊部，使医院的发展出
现了新的活力，经济收入也逐步增长，人员收入不断提高。分离人员有 7人回到医院工作，还
购买了一台心电机。1989年 4月份，孙玉良接任院长。1990年医院迁至现在位置，其占地面积
2 095.5平方米，建筑面积1 084平方米，医疗环境有了很大的改善。1992年，医院全体职工集
资购进一台黑白 B超机。后期购进电动洗胃机一台、电动人流吸引器一台，使医院的诊疗手段
进一步得到提高。

　　从1990到1993年，在周围农村及本场招收卫校毕业生15人，使医院人员达到47人。人员增
多、医院收入下降、支出增多，致使医院出现了严重亏损。1992年秋，为了解决医院人员臃肿
状况，进行了第二次人事制度改革，一部分人被减下放充实到生产队卫生所，一部分人回家待
业，医院只留38人。

　　1994年，闫保卫任院长，进行了第三次人事政革，有 9人下岗，经营方式为承包经营，全
员效益工资，医院亏损形势开始扭转。1994年末，为手术室添置一台手术床。1995年，医院经
上级主管部门验收合格，被正式批准为“一级甲等”医院。

　　1996年，顾曼红科长兼任院长，7月医院举行了 “一级甲等”医院挂牌仪式。当时上级主
管领导和业务部门领导，富裕县卫生局、防疫站领导，各场卫生系统主要领导及社会各界朋友
百余人前来祝贺。顾曼红接任院长之初，采取了一系列改革措施，首先聘请回两名退休医生，
增加医院技术力量，带动年轻人技术进步；调入自学成才人员，使医院整体技术力量有了很大
提高。当年扭亏为盈，人员工资按时发放，1997年，医院经济效益达到历史最好水平。当年购
入日产心电机一台，722 分光光度计一台。1998至2000年，由于市场药品经营秩序被打乱，个
人可随意批药，医院受到很大冲击。

　　1984年改革后，生产队卫生所全部承包给医生本人。药品、器械等也都作价核给个人，实
行自负盈亏。各队配备一名卫生员，负责计划生育、计划免疫、妇幼保健等项工作，并给一定
经济补贴。1989年初，牧场党委根据总局关于开展“初级卫生保健”工作和加强医疗网点建设
的指示精神，制定下发了牧场初级卫生保健工作和恢复生产队卫生所工作有关规定，配齐房屋
设备及医务人员，牧场给卫生所垫付流动资金，人员工资补贴 60%，不足部分由业务收入补齐。
1994年末，生产队卫生所恢复到1984年状态。1999年，全场除三队卫生所 (三队卫生所在1998
年大水后与生产队一并撤销) 和七队卫生所外，其他各队卫生所都达到了甲级卫生所标准，并
在1999年底通过分局卫生局检查验收。

医疗卫生基本情况统计表(1958～2000年)
　　表6-4