第二节　财务管理


为了加强经营管理水平，提高经济效益，牧场历届领导特别重视财务工作。1963年由计财
科起草、并参与制定了《包定奖大包干实施方案》。在长达十多年的工作中对调动职工积极性，
提高经营管理水平，起到了作用。为了加强流动资金的管理，1980年对各基层核算单位实行资
金定额管理，核定定额指标。1981年至1983年试行了场内代金券。1984年实行限额管理，对承
包户和职工家庭农场收取资金占用费。1985年兴办家庭农场以后，牧场实行了大农场套小农场
双层经营管理体制。财务核算也相应地实行场、生产队、家庭农场三级管理、二级核算，实行
以盈亏大包干为主体的经营承包责任制。财务部门从财产转让、家庭农场在银行开户到各项收
费指标的决定，以及家庭农场的核算与利费收缴方面，做了大量细致的工作，付出了艰辛的劳
动。随着改革的不断深入，对各基层单位落实了《全奖全赔责任制》，打破铁饭碗。1987年为
适应经济体制改革的需要，以提高效率、方便管理、统一口径、严肃纪律为宗旨，出台了《巨
浪牧场财务管理暂行规定》。制定了具体的会计业务操作规程，进一步明确了财务纪律，促进
了财务核算标准化、规范化。为放权于企业，1991年乳品厂等单位在银行单独开户。1995年之
后陆续撤销。进入90年代以后各家庭农场逐步实行生产、生活两项费用的自理。多年来，计财
科每年都参与制定并在职工代表会上通过《经营管理承包方案》以及财务管理细则。这些文件、
制度的实施，对落实党的财务政策，维护国家和职工利益，提高经营管理水平起到了积极的推
动作用。尤其是进入90年代中期，财务场长李建明同财会人员一起，认真总结经验，财务管理
工作不断提档升级。1995年《巨浪牧场财务制度》出台，对牧场财务管理的各个方面做了详细
规定、具体要求，曾受到管局业务部门的好评。1995年又实行财务集中核算，进一步完善了资
金管理的审批手续制度，大大降低了成本，降低了管理费用的支出，提高了资金利用率，增加
了收入，提高了效益。

1974年7月，计财科长孙立康在分局党委召开的财务工作会议，介绍《牧场财会人员紧紧
依靠党委领导，勤请示、勤汇报，深入基层调查研究》的经验。1988年7月、1991年6月物资
科会计许炳儒先后被授予农垦系统优秀财会人员、农垦总局先进财会工作者。1997年计财科长
张嘉凤在分局介绍了《牧场财会电算化》的工作经验。