第五节　计划生育


牧场的计划生育工作是从1973年起开始的，当时没有专门机构和专职工作人员，只有一名
女干部或医务工作者兼管这项工作。传统的生育观念，使计划生育工作起步维艰。受“早生儿
子早得济，多子多福，传宗接代”等旧思想的影响，工作难度很大。有的怀孕妇女躲到外地亲
属家生孩子，有的改名换姓等等，想尽一切办法多生、生小子。在这种情况下，1978年设立计
划生育办公室，牧场党委抽掉学校的王德荣任计生办主任。后为加大工作力度，王德荣兼任医
院副院长。1990年王德荣退休以后选派女干部王秀华接任。1992年姜桂荣。1993年陈尚芝，转
年计划生育工作取得了优异成绩，受到管局的通报表彰。1995年4 月8 日管局行文，表彰陈尚
芝为计划生育最佳工作者。1996年陈尚芝退休以后由段永秀接任。1997年为使这项工作再登新
台阶，将这项工作纳入行政编制管理，由张秀兰负责。2000年起计划生育工作由李淑华接任。

多年来随着计划生育工作政策、法规的不断完善，宣传教育工作不断深入，在党委的统一
领导下，各部门齐抓共管，综合治理，不断完善和规范计划生育服务体系，使计划生育政策不
断深入人心，人们的生育观念逐渐适应社会与生产力的发展，自觉地实行晚婚、晚育、少生、
优生，真正认识到“生男生女都一样”，计划生育工作达到了完全自愿的新阶段。牧场的人口
出生率逐年下降，生活水平逐年提高，生产逐步发展。

据初步统计，1981年全场人口出生率为16.89‰，自然增长率11.8‰；1993年人口出生率
为13.17‰，自然增长率8.02‰；1981～1993年的12年间人口出生率下降3.72‰，自然增长率
下降3. 78‰；1996～2000年的五年间，平均人口出生率8.24‰，自然增长率3.04‰；与1981
年相比，人口出生率下降了8.65‰，自然增长率下降了8.76‰。2000年计划生育工作进入了低
生育时期，为生产力的发展创造了良好的人口环境。