第四节 改革经营形式，实行经济责任制


克山农场在党的十一届三中全会以来，积极贯彻了党的“八字”方针和中共中央关于农业发
展的两个文件，在1978年全场实行“包定奖”基础上，又推行了多种形式的经济责任制，初步克
服了“铁饭碗”、“大锅饭”的弊病，使责、权、利结合起来，促进了经济效益的提高。

因地制宜确定承包形式克山农场前几年采取的主要承包形式是“专业承包”、浮动工资、定
额上交、超利分成“。实行总场对分场，分场对生产队，生产队对班组（或个人）的逐层承包。
以机械作业为主的种植业有三种形式，即：联合式、代耕式、队中队式。
以体力和手工劳动的业体，如：畜牧、林业、园艺、积肥、经济作物等实行专业组、专业户、
专业工人承包。
按着不同生产力结构，采取多层次的承包形式有利于生产力发展。
在承包指标时，克山农场在总结经验教训的基础上，采用加权平均法制订承包指标，即先进
可靠又留有余地，使之有产可超。其计算公式为：





　　 其承包结果是：按三年平均亩利润计算


克山农场根据“国家拿大头、企业拿中头、职工拿小头”的分配原则，和各个业体获得利润
的难易程度，不断调节提奖比例。1983年采取的办法是：完成定额上缴其超计划利润部分，按承
包单位平均人数计算，得奖额在200 元以内的，全额奖励，得奖额200 元以上的部分5 、3 、2
分成（50% 奖给职工个人。30% 生产队留成，20% 分场留成）。

　　 1979—1983年奖金占经营利润比例 单位:万元


　　克山农场实行经济责任制，对提高经济效益是十分明显的，责、权、利的统一，增加了广
大职工责任感。使之从物质利益上关心自己的劳动成果和经营成果，促进了整个企业兴旺发达。

提高企业素质推行经营管理标准化近几年来，克山农场在进行经营改革和整顿过程中，把提
高企业素质放在重要位置，不断改善干部素质、技术素质、管理素质、打破了“老框框、老模式、
老观念”，坚持物质文明和精神文明并举，使得企业经济效益越来越好。

（1 ）提高干部和职工队伍素质，农场的领导班子按着“革命化、年轻化、知识化、专业化”
的要求，几经调整，在干部素质、年轻结构中知识结构方面发生了很大变化，农场党委由过去23
人，减少为现在7 人。平均年龄由过去的50.2岁，降低到47.4岁。现在任职的9 名场级领导干部
中，具有大专和高中以上文化程度的6 名占66% ；有技术职称的6 名。在全场117 名副科级以上
干部中，具有大专和高中以上文化程度的41名，占35%.全场现有高级畜牧师1 名，工程师、农艺
师、会计师62名，助理工程师、农艺师、会计师136 名，技术员、会计员、统计员211 名，总计
410 名，占职工总数的4.09%.这支科技队伍在农场的两个文明建设中，发挥了骨干作用。
农场重视智力投资和人才开发，提高干部职工队伍的文化、科学技术素质。每年拨出教育事
业经费12万元，职教经费10万元。现职干部中参加大中专正规训练17人，参加电大75人，函授45
人，参加职工业余教育2，772 人。每年举办各种训练班约5 期，培训人员350 次。并把职业教
育提上日程，从1981年新建三所职业高中，设农学、农机、会计等专业，已培训毕业生500 人，
在校生400 人，为造就一支有觉悟，有文化、有知识、掌握一定技能的新型工人队伍开创了条件。

（2 ）增加了新的动力设备：克山农场原有技术设备几乎全部为苏式40年代产品，机型老化，
部分国产农机具不配套，已不完全适应生产建设要求，近几年来，农场一方面引进了相当数量的
外国收获机械、和国产机械。更新了机械设备；另一方面自己动手制做通用机架，仿丹麦式喷药
泵，2.5 重型耙，大豆侧深施肥装置，玉米精量点播机等设备，完善了农机具配套装置。扩大了
水泥晒场和晒场机械化装置。所有这些选进措施都为农场丰产、丰收提供了良好条件。确保各生
产阶段任务顺利完成。

（3 ）提高管理素质。克山农场建场初期、仿效苏联企业管理模式。在管理上不是有章不循；
就是无章可循。三中全会以来，随着企业的整顿和改革在各方面健全建立了各项规章制度，并向
管理标准化迈进，使企业管理素质大为提高。
由于推行各项管理标准化。有效的提高了企业管理质量。如农场的物资管理由于压缩了库存
使资金周转提高了1.4 倍；油库实行标准化管理，每年可节约能源损耗13.76%；畜牧业实行按规
范科学养猪，标准化饲养、直线催肥，料肉比原5.06比1 降为3.84比1，日增重肉由原0.7 斤，
提高为1.14斤，饲养周期由原来300 天缩为150 天。
克山农场由于提高各业管理素质，使生产中各项作业质量更加严格，特别是三中全会以后，
由于合理投资保证了科学实施落实了经济责任制，改革了经营管理，提高了企业素质使生产得到
不断向前。