第四章 群团组织
第一节 工会与历届职代会


一、工会
(一)沿革与领导人更迭
牧场工会组织是1959年春组建的，主席由杜雨华兼任。
1962年4月场工会发出各分场成立工会的通知，不久各基层单位迅速建立起工会组
1963年至1964年工会主席由副科长王树魁兼任。1965年2月至1966年8月，庞正歧任工会干
事。文革时期工会被取消。1979年重新组建场工会，刘万英任工会主席，从此，我场工会工作
正常开展起来。
(二)工会工作
工会的汪务是以生产为中心，生产、生活，教育三位一体。工会工作主要是开展社会主义
劳动竞赛。工会是党领导下的工人阶级群众组织，因此，党的中心任务就是工会的中心任务。
1959年9月，场党委书记李泽在全场职工大会号召大家，克服右倾，以“六反”为动力，掀起
增产节约新高潮，迎接新任务，向国庆献礼。1962年1月，工会发出畜牧竞赛条件。第三季度
“三保”，即保配，保膘，保防病，第四季度，保膘，保胎、保活。1963年，在学习解放军加
强思想政治工作经验活动中，开展了以“五好”为内容的红旗竞赛活动，分场与分场，队与队，
人与人展开了竞赛。集体的“五好”条件是，贯彻政策好，完成计划好，经营管理好，经济核
算好，政治工作好。在社教运动中，开展了学大庆的评功摆好活动。
绿色草原牧场工会组织人员更迭表

党的十一届三中全会以后，1979年、1980年，开展了社会主义劳动竞赛和为四化立功的活
动。1981年开展了先进生产者竞赛活动。1982年，场工会开展了备耕，夏锄，麦收打草，秋收
四个农业生产阶段的阶段评比和畜牧业半年检查评比活动，还开展了常年流动红旗评比竞赛活
动。特别是在麦收劳动中，开展了两个生产队机车的对口对手竞赛。1983年，在全场各业全面
实行经济承包的形势下，全场的劳动竞赛采取了五种形式，即阶段优胜流动红旗赛、全年一条
龙“摩托”赛，业务科室“业体”赛，场长分工负责制度赛，牲畜成活指标赛。为促进生产发
展，交流经验，鼓励先进，不断提高经济效益，1984年，开展了五条战线(农，牧、工，副、
服务)“一条龙”阶段赛，牧业百羊百羔单项“夺金杯”赛，全场148个承包班组，850个承包
户，51个家庭农牧场争当勤劳致富“状元户”赛，全年无亏损班组、无亏损承包户“满堂红”
赛和各单位按项目因地制宜，灵活多样的竞赛。
几年来，场工会干部在党委领导下，在生产关键阶段亲临第一线参加生产领，导生产竞赛
评比活动。通过不断地总结评比，交流经验，竞赛水平越赛越高，职工干劲越来越大。
1979年，1980年两年评选出先进集体51个，先进个人230名，有240人分别立了二、三等功。
1983年，有四个生产队获得“全年一条龙摩托赛”奖，一队、十队获得绵羊繁殖成活奖，林场
获牛的繁殖成活奖。在全场麦收打草庆功会上，表彰了先进生产队4个，红旗车组1个，先进机
车组9个，先进胶轮车组4个，先进大车组4个，集体立功1个，个人三等功19名，通报表扬的车
组11个，通报表扬的个人54人。
1984年麦收结束，评选出麦收先进队1个，支援麦收场直先进单位1个，麦收标兵车组8个，
先进车组5个，先进胶轮接粮车9台；个人一等功3人，三等功26人，先进个人43名。本年打草
结束，立即评选出先进打草队4个。
(三)建立和推行职工代表大会制
1980年8月，《国营工业企业职工代表大会条例(试行草案)》颁发后，场党委根据《草案》
精神，召开常委会议，在学习职代会有关文件的基础上，就如何推行职工代表大会制进行了研
究，成立了筹备委员会，负责大会的筹备工作。
9月初，工会主席刘万英主持召开了场工会委员会扩大会议，讨论了我场推行职代会的施
行方案，统一了思想，明确了工会是职代会的工作机构，提高了对工人参加企业民主管理的认
识。会后，向全场职工进行了广泛的宣传教育。
二、历届职代会
(一)第一次职代会
1962年3月，场第一次职工代表大会召开，制定了全场工作六十条。
(二)第二次职代会
1963年1月8日至10日，场工会委员会召开了全场第二次职工代表大会。大会总结了1962年
的工作，布置了1963年的任务，讨论《工资支付形式试行方案》，选举出民主管理会。
(三)第三次职代会
1966年2月1日至6日，第三次职工代表大会与工会会员大会一并召开。会议的目的是：鼓
干劲，提高认识，总结工作，布置任务，落实制度改革。
十年动乱期间，工会组织解体，工作停止。
(四)第四次职代会
1981年4月24日，场工会主持召开了文革后的第一次职代会。出席代表48名，列席代表15
名。场党委副书记蔡英华讲了话。代表们学习了中华人民共和国总工会颁布的《国营工业企业
职工代表大会条例(试行草案)》，《关于民主选举企业基层领导人员若干问题的意见》和《关
于两个文件草案的说明》。大会制定了《绿色草原牧场职工代表大会试行条例》、《生活福利
委员会组织试行条例》。
家庭农场女场长。 张智慧摄
0000132（缺失图片）
3，历年工会经费收支情况

4，历年干部、职工疗养情况

(五)第五次职代会
绿色草原牧场文革后第二届职工代表大会，于1982年4月12日在场部会议室召开。由职工
代表大会筹备小组提出大会主席团候选人28名(其中工人24人)，他们是：王忠、蔡英华、许玉
昌、张家恕，史树林、孙嘉祥、徐明锐、杨振祥，刘万英、张福君，师振河、刘富、杜兴林、
姜所之、张明虎、于化连、张秀武，李少华、李金山，王永明、张忠仁、王元昌、刘绪喜、魏
忠良、田宝才、祝忠言，孙荣清，孙维清。代表们一致举手表决，选举这28人、为主席团成员。
代表们又选举王忠，蔡英华，许玉昌、张家恕、刘万英，杜兴林，张明虎，于化连、李金
山、王永明，张忠仁、祝忠言为执行主席，刘万英为秘书长。
许玉昌、杨振祥、徐明锐，师振河，刘万英等在会上分别作了工作报告。大会通过了《职
工守则》。
以前这五次职代会在场各个历史时期，对职工的生产，生活，教育都起到了一定的积极作
用。
绿色草原牧场第一届职工代表大会于1983年12月11日至12日在场部会议室举行，大会主席
团成员是，周仁有，吴占柱、许玉昌，杨振祥，张家恕，徐明锐，孙嘉洋。刘万英，王占元，
齐永祥，张福君、师振河，王海燕(以13人为干部)，王学成、于化兰、张秀武、李继明、王玉
才，赵希斌，王家奇、许占文，陈兴业，隋广友、马永芳，田宝才、祝忠言、刘忠军(以上14
人是工人)。
场长周仁有作了《工作报告》，副场长张家恕宣布《1984年经济承包方案和试办家庭农场
方案》。场长周仁有又作了提案解答。代表们通过了《提案审查监督委员尝试行条例》、《场
长工作条例》、《场规场纪方案》、《工资调整方案》。
场党委副书记吴占柱讲了话。
场长周仁有的《工作报告》分两个部分。第一部分从11个方面总结了1983年的工作：1，
扭转多年亏损局面；2、全场粮食平均单产、总产创历史最高记录；3，牲畜生产稳步发展；4，
造林面积超历史最高亩数；5、工副业生产和商业外贸经营水平提高了；6，全年建筑行业费用
低，速度快，质量高；7，教育事业不断发展；8，计划生育、医疗和防疫工作取得一定成绩；
9、民兵，公安，法庭工作都有一定起色；10、开展了“五讲四美”活动及其它精神文明活动；
11、体育项目在杜蒙自治县“那达慕”大会上取得较好成绩。
报告的第二部分提出了1984年九项工作任务。而这九项任务都围绕实现“一一一三”(经
营利润一百万元，粮豆总产一千万斤，年末母羊存栏一万只，造林三万亩)这个总的奋斗目标
而展开。1、进一步完善和落实各项经营责任制，积极试办家庭农场，2，深入开展学克山活动，
扎扎实实地实行科学种田；3，充分利用我场自然资源，搞好畜牧业生产；4，搞好工业和基本
建设工作，提高企业管理水平，提高产品产量和质量，扩大经营项目，提高经济效益；5，商业
外贸工作，努力扩大收购和商品销售额，降低费用，加速资金周转，提高服务质量；6、大力扶
持集体和个体经济；7、加强物资管理和计划管理，提高经营管理水平；8、继续搞好教育、计划
生育和卫生防疫工作；9、加强公安，政法工作，打击犯罪活动，稳定社会秩序。
1984年11月14日，绿色草原牧场第一届职工代表大会第二次会议在场部会议室召开。杨振
祥副书记传达有关文件并讲了话，周仁有场长作了《工作报告》，张福君宣布了《职工家庭农
场细则》、《1985年生产责任制方案》、《牲畜转让方案》，徐善成宣布丁《机械转让方案》、
《对几项制度改革的意见》，《关于实行劳动保险基金：的方案》。代表们讨论了这些方案，
并提出提案。周仁有场长逐一解答了各项提案。全体代表通过了《关于各项方案的决议》。
最后，杨振祥副书记作会议总结。
周仁有场长的《工作报告》分两部分。第一部分从六个方面总结了1984年的工作。1、家
庭农场由原计划全场30个发展到52个；2，经济效益超历史；3，各项生产指标取得明显成绩；
4，人民生活水平不断提高；5、精神文明建设有所发展；6，政治、卫生等各项事业都有新的
进展。
报告的第二部分提出了1985年的奋斗目标。1，利润50元，粮食总产800万斤，造林3万亩，
大力发展畜牧业，全场人均收入300元，争取500元，职工人均收入保证800元，争取1,000元，
全场争取实现10个万元户，5,000元以上二百户，争取消灭亏损户。2，搞好体制改革；3，全
面兴办家庭农场；4，依靠科学技术，提高各行各业管理水平，5，搞好农工商经营，促进商品
经济发展；6，继续搞好教育，卫生，防疫和计划生育工作；7，公安，司法，民兵工作要发挥
各自作用；8，加强领导，保证改革和“八五”目标的顺利实现。