第二节　发展概况


1985年总局召开了锦河工作会议，提出了建设高标准、高质量“双百万亩用材林基地”的
奋斗目标。牧场的林业也随着《三北防护林》建设的扫尾和家庭农场的兴办得到了长足的发展。
从单一造林，历经造管并重和造林及森林抚育采伐相结合的全过程。到本世纪末，有林面积达
到102154.97 亩，森林覆盖率18.2％，年蓄积总量为7 万立方米。其中防护林（包括农田防护
和边界林）108429亩，特种林285 亩。家庭农场拥有李子、小苹果等果树20000 株，葡萄5000
株。基本形成了网、带、片相结合的生态林业体系，绿色银行的效益开始发挥。

牧场2000年有中心苗圃1 处，350 亩，生产队苗圃120 亩，机井2 眼，喷灌设备3 套。林
业专业队伍22人，林业科技人员4 名，专业扑火队灭火机24台，电台3 套。对讲机6 部，基本
实现了通讯设备现代化。全场有医院、乳品厂、变电所、学校等4 单位实现了“高标准绿化”。

林业的发展，概括起来可以分为三个阶段。

第一阶段：1985至1990年，持续发展阶段。

1985年全面兴办家庭农场，牧场的林业建设也随着国家《三北防护林二期工程建设》的扫
尾和三期工程建设的开始而进入持续发展阶段。本着“因地制宜，因害设防，统一规划，综合
治理”的原则，重点进行了农田防护林扫尾和治理沙化为主的防护林建设。到1990年，6 年造
林4325亩，保存率达到70％。并引进垂柳苗3 万株，为农场高标准绿化准备苗木。又先后购入
葡萄苗2 万株，黄太平、绥李三号等果树苗3 万株，扶持家庭农场发展庭院经济。1987年同齐
齐哈尔药材采购供应站联营，进行防风生产基地建设，先后人工播种防风1.3 万亩，成为牧场
新的经济增长点，为职工致富提供了可靠的门路。

第二阶段：1991至1996年为完善提高阶段。

随着有林面积的增加，森林生态效益的逐步发挥，林业建设的重点也转移到“造管并重，
建设生态林业系统”上来。其工作重点是加强人工林的经营管理，对未成林的林地进行更新改
造。造林集中在四队、六队、七队、五队的边界上。同时提倡“自费造林”，调动公费和家庭
农场个人造林两个积极性，先后有常连奎、宁国臣、李元顺等造林275 亩。为家庭农场偿还陈
欠提供了条件。

1991年6 月，根据农垦总局林业局部署，进行了1982至1991年十年义务植树成果普查。普
查成果植树1982亩，保有率64％。

同年，牧场被总局授予十年义务植树模范场，赵锡藩被总局授予十年义务植树先进个人。

1995年又进行了第二次森林资源调查。调查成果有林面积5524公顷，活立木蓄积403791立
方米。

普查后报请总局林业局批准，1984年以前总局投资建设山杏基地36899 亩，在市场经济条
件下，山杏滞销，效益低下，加之畜牧业的迅猛发展，畜量逐年增加，草场中的山杏也随着羊
草的采收而逐年打光。山杏面积在有林面积中核减。

1991至1996年，6 年间造林16787 亩，保存率为75％。

1995年5 月，杜尔伯特蒙古族自治县土地局长蔡福，林业局长徐洪忠，副局长李树云，四
家子林场场长毛训文与绿色草原牧场领导刘玉清、许吉万、土地科长侯石山、林业科长赵锡藩
等有关人员协商，经过现场勘察，双方本着互谅互让，团结友谊，方便管理，有利于生产经营
的原则达成协议，解决了建场以来悬而未解的林权与地权分离的遗留问题，为领取林权证铺平
了道路。年底，杜蒙自治县林业局代表杜尔伯特蒙古族自治县政府为牧场颁发了林权证。从而
牧场的林业生产建设有了可靠的法律依据。

为了充分发挥资源优势，尽快实现资源利用率最大化，效益最大化，牧场从实际出发，决
定实施“草原防护林建设工程”。1995年10月农垦总局总农艺师周茂林，林业局长王景权、农
业处长王泽翼、科技处副处长王德录会同东北林业大学丁宝永教授及管局有关业务部门领导、
专家来场考察论证可行性报告，并给予充分肯定，从而揭开了牧场“草原防护林工程”建设的
序幕。

第三阶段，1997至2000年，实施“草原防护林工程”建设。

“草原防护林工程”建设，经总局批准立项后首先以林业科为主，成立了规划班子。本着
“因地制宜，因害设防，重点突出，先易后难”的原则进行了统一规划。计划到2010年造林74884
亩，有林面积达17万亩，实现森林覆盖率30％，年蓄积总量17万立方米，建设主带214 条，副
带188 条，网格102 个，实现网带片相结合，乔、灌、草立体组装的农林复合生态系统。

1997年实施以来，四年造林19262 亩，义务植树124000株，验收成活率达到80％。并建设
中心苗圃350 亩，年产苗量达到300 万株。至2000年牧场人均有林16.8亩，是垦区平均水平的
2倍，高于全省，优于全国。人们渴望已久的绿色银行开始营业。
　　1995年牧场被国家农业部授予全国农垦造林绿化50佳单位。