第三节　财务概况


财务管理是企业经营管理水平的具体体现。严格的财务管理制度，健全的财务管理手续和
有效的财务控制监督，对于提高牧场的经济效益，促进牧场的生产经营活动，起着举足轻重的
作用。

十一届三中全会以后，随着联产承包责任制的实施，牧场财务先后实行了“场内代金券”
和“资金限额管理”制度等办法。1985年兴办家庭农场以后，实行大农场套小农场双层经营管
理体制。财务核算也相应的实行场、生产队、家庭农场三级管理，二级核算，实行以盈亏大包
干为主体的经营承包责任制。财务部门从财产转让、家庭农场在银行开户到各项收费指标的核
定，以及家庭农场的核算与利费收缴，做了大量细致的工作，付出了艰辛的劳动。

1987年为适应经济体制改革的需要，以提高效率、方便管理、统一口径、严肃纪律为宗旨，
牧场制定出台了《绿色草原牧场财务管理暂行规定》。制定了具体的会计业务操作规程，进一
步明确了财经纪律。要求财务人员严格遵守纪律，全心全意为家庭农场服务，客观真实地反映
经营成果。年底牧场根据会计法的要求，制定了《绿色草原牧场会计人员考核标准办法》，促
进了财务核算的标准化，规范化。

1990年牧场又先后出台了《计划管理制度》、《固定资产管理制度》、《成本管理制度》、
《专用资金管理制度》、《流动资产管理制度》和《现金管理及银行结算管理制度》。这些制
度的实施，既规范了财务核算口径，严肃了财经纪律，又调动了财务人员的积级性，推动了家
庭农场“两费”（生产费、生活费）自理和利费的收缴。

1991年，牧场以第十生产队作为试点，在银行单独开户，经过几年的实践，出于深化改革
的需要，于1996年撤销。1993年7 月，国家颁布实施新会计制度，为适应其变化，1994年场制
定了《绿色草原牧场财务管理办法》，进一步明确了核算口径，对会计业务的操作做出了明文
规定，财务管理水平又迈出了新的一步。

1997年开始实行微机记账，报账制，首先是生产队撤销财务班子，只保留一名报账员，由
于是第一年试行，1997年还保留手工记账。1998年场直单位也开始实行微机记账，2000年场成
立核算中心，全场集中核算。既节约了费用，又提高了工作效率及资金利用率，改变了财务管
理混乱状况。同时也使财务人员从传统的繁锁手工记账中解脱出来。年底，财务人员进行了上
岗考试。本着公开、公平、公正、择优的原则，业务考试和组织考核相结合。全场62人参加考
试，择优录用22人。2000年又进行了第二次上岗考试，这是用人制度的重大改革。促进财务人
员自觉加强学习，提高自身素质，更激发了财务工作者的积极性，促进牧场的财务管理更上一
层楼。

自1985年，实施大农场套小农场双层经营管理体制以来，随着家庭农场的完善提高和牧场
体制改革的不断深入，在实施“稳农、兴牧、促工、增益”及“种好大玉米、养好大奶牛、用
好大草原、办好大工厂、服务大油田”的五大战略的经营方针以来，生产逐年发展，效益稳步
提高，至2000年，年来除1986

16年、1992年两个会计年度小额亏损外，其它年份全部盈利，盈利额呈上升势态，盈亏相
抵后，纯盈利984.8 万元。

　　 经　营　盈　亏　表
(1985～1986年)
表5－2 单位：千元
0000069;[/$$p]
　　
续表5－2
0000070;[/$$p]

　 　经　营　盈　亏　表
(1987～2000年)
表5－3 单位：千元
0000071;[/$$p]

　　注：2000年管理费系家庭农场上交管理费冲减场管理费后余额。