绿色草原牧场“管理兴工”方案

　　 (1991年)

　　一、指导思想

以十一届五中全会为指针，以发展生产为动力，以提高经济效益为目的，以强化企业管理，
做好企业基础工作，促进企业升级为主线，以企业改造，提质降耗，活化销售，提高达产率为
重点，适时适度的开发新兴产业。全面提高企业素质，促进全场工业生产持续、稳定、协调地
发展。

二、目标和任务

1 、总目标：实现工业产值700 万元，其中：乳品厂：560 万元；加工厂：120 万元；修
配厂：10万元；冷冻厂：10万元；利润30万元，力争40万元。分别比1990年增长20％和50％。

2 、主要工业产品产量目标：奶粉760 吨，母乳化奶粉40吨，小麦粉500 吨，白酒50吨，
饲料800 吨，冻肉20吨。

3 、企业管理目标：

乳品厂创总局级先进企业，全质管理升二级，“绿色”牌全脂加糖奶粉创部优产品。

加工厂争取计量等级评三级。

三、实施措施

1 、提高认识、加强领导

认真总结几年来“管理兴工”方案实施中的正反两方面经验、教训，使各级领导，特别是
工业企业主要领导对“管理兴工”目的和意见有明确的认识。提高工业生产水平。增加经济效
益是关键所在，“科技兴农”、“管理兴工”是保持整个农场经济持续、稳定，协调发展的主
要途径。工业生产在农场经济生活中的重要地位，突出表现在良化小气候，自营农副产品再加
工和解决人员就业，对农场的政治稳定、社会安定起一定的主导作用。

要求各级领导必须从经济发展的战略高度和政治高度来深刻认识搞好“管理兴工”的重要
意义。真正重视工业，把“管理兴工”摆到同“科技兴农”同样重要的地位。利用各种形式进
行“管理兴工”的宣传、教育，使全体干部职工认识“管理兴工”的重要性和迫切性。形成一
个主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门齐抓共管，全体干部职工群众人人参与和关心
“管理兴工”的局面。

2 、健全管理体系，加强企业管理

健全场工业管理体系，认真执行“嫩垦局发［1989］39号文件，各企业配齐会、统和行业
管理人员，从组织上保证”管理兴工“方案的实施。各企业统一接受工业部门的行业管理、业
务指导、帮助和监督。

3 、结合“科技兴农”，两兴同步实施

以“科技兴农”为后盾，搞好原料基地建设，强化原料管理，充分发挥现有工业企业的规
模效益，认真抓好原料生产、收购的组织协调工作。在“科技兴农”的实施中，将工业生产所
需自产原料全部纳入场指令性计划，并落实到各分场及生产队。

4 、改革销售管理办法，活化销售

根据黑政发［1991］72号文件和黑垦局发［1990］74号文件精神，改革现有的销售吃大锅
饭的办法，实行销售费用大包干，即：销售个人收入挂钩，销售人员包销售价格、销售额，包
回收款和回收期等指标。按有关文件提取包干费用，承包者上不封顶，下不保底。

5 、加强企业基础建设，推动企业升级达标

6 、提质降耗，提高达产率，深入开展“双增双节”运动

7 、加强职工队伍培训，提高全员素质

8 、抓替代产业，开展新的生产门路

9 、进一步深化工业企业改革

10、加强思想政治工作，坚持两个文明一起抓

以建立企业精神，搞好企业文化建设为重点，结合当前的形势教育，教育全体职工、干部
振奋精神，树立过几年紧日子的思想，发扬自力更生，艰苦奋斗和北大荒精神，与企业同甘苦，
同舟共济，各企业至1991年底要明确树立本企业精神，带厂徽、挂厂牌。同时要加快企业环境
建设，着重抓好厂区的生产和生活环境建设，乳品厂力争年底达到总局级“清洁文明”工厂的
标准。