第三节 联产承包责任制



　　1980年 9月，中共中央提出《关于进一步加强和完善生产责任制的几个问题》，在提出实
行多种形式的生产责任制的同时，充分肯定了“专业承包联产计酬责任制”的优点。总局结合
实际，制订了《1981年加强生产责任制与实行浮动工资的试行办法》，要求各农牧场的生产队
普遍实行“以队为单位，整体承包，统一核算，利润提成，亏损受罚”的生产责任制，生产队
对每个职工按不同行业分别实行专业承包、联产(产量、利润或工作量)计奖(赔)的浮动工资制。
即以职工原工资37元为基础，37元以上部分实行级差保留，按月薪日计形式发给；37元以下部
分，80%平时按定额计发发给，20%留待年终按完成承包情况而增减。这一年农场还出现了承包
单位划小的趋势，出现机农联合大组承包、机农分组承包、机组单独承包等形式。林、牧、副、
渔业大部分单位按分工分业实行班组承包，甚至出现了承包到组、到户。

　　1982年，在总结经验的基础上，总局作出《关于进一步加强和完善国营农场生产责任制若
干问题的规定》，继续推行以浮动工资、超利分成为主要形式的联产承包责任制。

　　1982年 2月24日农垦部制发了《关于国营农场生产责任制若干问题的原则规定》，指出国
营农场生产责任制的形式，要根据各地农场的不同情况，因地制宜地确定，不要搞“一刀切”。
凡能个人单独作业，并能计算其经营成果的生产项目，应实行包产到职工个人的责任制；难以
估算个人经营成果的，应实行包产到组或到队责任制。又规定：国营农场不推行包产到户和包
干到人责任制。