第三章　进出口贸易
第一节　经营企业


　　一、企业

　　中国烟草黑龙江进出口有限责任公司（以下简称省烟草进出口公司）组建于1992年5月，其前身为中国烟草黑龙江进出口公司。1999年12月经国家烟草专卖局批准改为股份制公司，股本结构是由中国烟草（集团）公司出资60％；中国烟草总公司黑龙江省公司出资40％。该公司是经国家外经贸部批准成立的黑龙江省唯一经营烟草进出口业务的外贸公司，主要经营烟草及其制品的进出口贸易，烟草行业机械设备、卷烟辅助材料和技术的进出口及代理业务。公司内设办公室、业务一部、业务二部、计财部、储运部5个部门，职工30人。

　　中国烟草黑龙江进出口有限责任公司自1992年组建以来，在平等互利的基础上，积极开展对外贸易，先后与俄罗斯、日本、美国、德国、印度尼西亚、朝鲜、中东地区等国家和地区较大的烟草商建立了稳固的贸易关系，累计出口烟叶107131吨，出口卷烟53494件，进口卷烟51198件，实现税利30543万元，出口创汇14979万美元，人均实现税利764万元人民币。在为国家和地方经济的发展做出了较大贡献的同时，公司也由组建时的5万元人民币起家，发展成为拥有近亿元资产的多元化发展的外贸企业，国有资产保值增值近2000倍。

　　公司连年被省烟草专卖局（公司）授予“省烟草系统目标管理先进单位”称号；被黑龙江省委、省政府评为“省级文明单位标兵”；连年被黑龙江省外经贸厅评为“年出口创汇千万美元50强企业”；1999年公司被国家授予“全国五一劳动奖状”；2001年公司通过了ISO90001：2000质量体系认证。



　　二、体制

　　1992～1999年，中国烟草黑龙江进出口公司为中国烟草进出口总公司直属公司，由中国烟草进出口总公司和黑龙江省烟草专卖局（公司）双重领导，其经理由国家烟草专卖局（总公司）任命；副经理由省烟草专卖局（公司）任命，报国家烟草专卖局（总公司）备案。



　　2000年，公司改制后其管理体制过渡为由国家烟草专卖局（总公司）、中国烟草进出口（集团）公司（以下简称集团公司）统一领导与黑龙江省烟草专卖局（公司）协调指导。在具体管理上，实行烟草进出口贸易的方针、政策由国家烟草专卖局（总公司）制定；生产、经营计划与管理方略由集团公司具体下达，中国烟草黑龙江进出口有限责任公司具体执行；黑龙江省烟草专卖局（公司）负责组织协调与指导。黑龙江省的烟草进出口商品（烟叶、卷烟、原辅材料、烟草机械）的生产计划、调拨计划均由集团公司制定和下达，由中国烟草黑龙江进出口有限责任公司具体组织实施；黑龙江省烟草技术的国际交流与合作在执行国家总体计划前提下，对根据本省地缘特点和全省行业发展实际需要拟定的项目，须按要求向国家烟草专卖局、集团公司报请批准后实施。

　　三、经营

　　1992年，中国烟草黑龙江进出口公司组建初始，只有5万元人民币、一台旧货车、19名从省烟草原料公司调来的内贸人员。公司从基础抓起，在完成队伍选配、职能设置、完备手续的同时，与海关、商检、外运、动植检验等部门积极协调，理顺了进出口业务渠道，并通过“走出去、请进来”的学习途径，迅速提高业务人员素质，努力开展工作。为了搞好大连口岸的走货，组建了大连储运中转站，协调了与外运公司的关系。在省烟草公司的支持下，积极邀请外商，先后与美国、英国、德国、韩国、印度尼西亚，以及港、澳地区等国家和地区较大的烟草商建立了长期基地型产供销贸易关系。中国广州交易会前，请上述公司副总裁、远东部经理等相继来黑龙江考察基地，指导生产加工。全年接待外商78人次，还建立了外商人员卡，做到全程专人陪同和洽谈，积极为其提供工作条件，密切了与外商的关系。与此同时，公司认真抓好出口商品质量，引进国外先进生产技术，分别在绥化市、勃利复烤厂、兰西、望奎、林口、宁安、集贤等县与外商建立了技贸结合的出口生产和加工基地，外商全年先后派62人次到基地进行全程技术讲座和指导。省烟草进出口公司制定下发了《黑龙江省出口烟叶质量规范》，积极与省烟草公司有关部门协调，制定了责、权、利相结合的奖惩措施，使基地建设纳入规范化管理轨道。并对各出口烟基地、县和加工厂进行分片包干，把任务和责任落实到人头，由经理带队，分头深入基层调查研究，现场解决实际问题，切实保证了产品数量和产品质量，使外商十分满意。



　　在为基层服务上，省烟草进出口公司通过调查研究和分类排队，积极协调金融等有关部门，为基层解决收购贷款和购置抱车的外汇额度，并帮助加工企业购进10台日本进口抱车。还无偿提供21万元给复烤厂购进较好的出口原烟麻布包装物，减少了造碎，提高了包装质量。与黑龙江省人民政府及税务部门协调，为烟农解决了化肥价外补贴，保护了烟农的积极性。

　　1993年1月，中国烟草黑龙江进出口公司被正式授予烟草外贸进出口经营权。同时，公司确立了“规范经营，改革创新，转换机制，努力促进烟草外向型经济健康稳定发展”的工作思路，抓规范，抓改革，抓管理，收到了实效。在经营上，对外用足用活开放政策，利用边贸开拓独联体和东欧国际市场；对内调整出口烟叶基地结构布局，狠抓出口商品质量，促进了全省出口烟叶种植水平的提高。

　　1995年，是国家外贸体制改革力度较大的一年，省烟草进出口公司面临着严峻的外贸经济形势的冲击和考验。贷款利率上调，国家取消外贸优惠贷款利率，出口退税率接连两次下调，物价上涨使经营成本增加，大部分外贸企业亏损。针对这一形势，省烟草进出口公司提出“1995年是我公司的管理年，效益年，向管理要效益，向管理要成果”的口号。为此，公司在对外经营上，努力拓展稳固欧美、东南亚和俄罗斯市场，广泛联系客户，坚持以感情赢得客户，以效率、信誉和质量拓宽渠道的营销策略。在继续巩固美国环球公司、德孟公司、大陆公司、英国因太白公司、印尼南联、三宝麟和俄罗斯涅瓦果烟草有限公司的同时，又开拓了菲律宾、新加坡和汉堡的几家客户，并建立了较为稳固的贸易关系，保持了出口烟叶居全国前列的位置。并在卷烟出口和辅料进口上，积极协调和配合生产厂家研制“柔和灵芝”等新品种，加大对日本卷烟出口的销售力度。

　　在对内管理上，严格了加工和包装质量，不断提高经营信誉。省烟草进出口公司从领导到业务人员在整个加工期间内全程驻厂协调监督，甚至跟班作业，保证了加工备货的质量。同时建立健全了各项规章制度，实行财务、费用的科学管理，减少了银行利息占用，节息100余万元。对5个出口烟叶基地加大了资金投入，给予多方面扶持，强化领导力量，签订“双保”合同，制定了“小立法”。经过上下共同努力，全年提前1个月超额完成了各项经济指标。烟叶、卷烟进出口总值568万美元，出口创汇540万美元，代理进口丝束、皱纹纸、进口寄售卷烟总值451万美元。共实现进出口总值达1019万美元，利润1068万元人民币，上缴各项税金401万元人民币，税利合计1469万元人民币，人均实现税利50.7万元人民币。实现了连续两年总值、税利超千万元的目标，被黑龙江省经贸委评为创汇前十强企业，被哈尔滨社会经济评价中心评为外贸企业税利前五强企业。

　　1996年，省烟草进出口公司努力克服外贸经济环境的不利因素，以外贸企业实现“两个根本转变”为契机，积极创造条件，抓住机遇，经营取得了较好的成果。公司首先在抓客户、促销售，挤占黑龙江烟叶国际市场份额上下功夫，在原有老客户基础上又发展了香港南洋公司、德国汉堡烟草公司，并实现了对印尼三宝麟、苏门答腊和香港南洋兄弟有限公司等卷烟厂的直销，为扩大黑龙江烟叶国际市场份额建立了牢固的销售基础。同时，继续加大备货、装箱各环节管理力度，提高了质量信誉，使等级结构上升和出口数量逐步增加。为了抓好备货，省烟草进出口公司与备货单位签订了具有省烟草公司“小立法”约束的供货合同。下拨了上亿元资金提前预付扶持出口烟基地，在执行黑龙江省调拨价基础上又给予出口补贴1000余万元让利于基层，调动了备货单位的积极性。公司班子成员带队分4个地区深入各复烤厂协调监督加工质量，并派驻业务骨干跟班指导，保证了加工和包装质量。全年共备货10088吨，其中上中等烟比例占30％左右，品种和规格多样，符合外商和国际市场的不同需求。全年共实现进出口总值1028万美元，完成全年计划的128.5％；实现利润1018万元人民币，完成全年计划的169.7％；人均实现税利40万元。在国家出口退税由33％下调至6％、出口烟叶成本增长8％至120％的困难形势下，实现连续3年进出口美元总值和税利超千万的目标，受到了黑龙江省外经贸委的通报表彰。



　　1997年，是省烟草进出口公司组建5年来成果最为显著的1年。表现在：首次实现年进出口总值2000万美元，比上年翻一番，其中烟机辅料进口总值为300万美元，烟叶出口13 000吨（26万担）总值1700万美元；首次实现了无贷款经营，在新烟上市下拨基地3000万元的基础上，不仅已将公司贷款全部压缩为零，而且银行尚有千万元存款和300万美元陆续入账的远期信用回款，成为固定资产近亿元且无任何“包袱”的全国外贸良性企业；首次实现出口备货1550吨（31万担），超出计划50％，缓解了黑龙江烟叶销售难的局面，首次实现在全国无出口陈烟积压，库存全部为次年备货新烟且年底已走货20％。在消化出口烟成本提高15％、外商国际市场降价25％的不利因素基础上，仍然连续实现年利润超千万元以上，保持了人均创税利40万元的经济效益。是年，省烟草进出公司被评为全省出口创汇50强企业。

　　1999年，国际销售市场受到亚洲和俄罗斯市场经济困难的影响，面临的困难很大，省烟草进出口公司出口量的70％分布在受直接影响的地区。对此，公司采取了积极灵活、符合国际惯例的办法。一方面对印度尼西亚、俄罗斯等传统地区和国家积极采取份额、求拓展的措施，同时对个别受影响较重的地区和国家仍保持积极态度，能进则进，不进则守，宁可微利和保本经营也不消极退出，最大限度地减少客户流失以保住市场。另一方面，主动出击，继续开拓新市场，寻求新伙伴。在原有老客户基础上又开拓了德国汉堡、南非、利比亚、约旦和中东市场，挖掘市场潜力，使贸易量逐渐增加。与此同时，又开拓了周边国家朝鲜的技贸合作市场，用黑龙江省的卷烟技术带动烟丝、烟机零配件及辅料出口，取得了较好的成效，形成了“东方不亮西方亮”的多元化市场。是年，全省共出口烟叶7413.07吨、卷烟350件、嘴棒1100箱、盘纸13吨、烟丝26吨、实现出口烟机及配件零的突破，出口烟机签约9台套，本年履约走货烟机1台，出口总值1377.89万美元；全年进口卷烟2014.8件、瓦棱纸及牛皮纸862.94吨、成型纸55吨、活性炭30吨、水松纸20吨、黏合胶5.4吨。进口总值131.43万美元，实现进出口总值1509.32万美元，不但超额509.32万美元完成了黑龙江省外经贸厅下达的进出口总值1100万美元的计划（超幅50.93％），还超额277.89万美元完成了中国烟草进出口总公司下达的1100万美元出口创汇计划（超幅为25.26％），省烟草进出口公司被省烟草专卖局（公司）授予“二次创业”先进单位，被黑龙江省政府、黑龙江省外经贸厅授予一般贸易创汇二等奖。



　　2000年，由于受到亚洲金融危机影响和非统组织内部的烟草进口关税调整的影响（若从非统组织国家内部进口烟草及其制品可得到关税的优惠，而从非统组织以外的国家进口烟草，关税就几倍地增加），导致省烟草进出口公司从1999年开始，一些新开展的非洲客户，如埃及、利比亚等没有签订新的合同。针对这一不利因素，公司年初对国际市场形势进行了全面认真的分析，并对所有客户进行排队，对有发展的客户有针对性地采取“走出去、请进来”的办法争取多签一些合同。并针对东南亚金融危机形势好转的有利时机，加大力度做好传统客户的工作，在签约量上有新的突破。全年出口烟叶5667吨、卷烟450件、烟丝235.58吨、卷烟辅料1600件、配料、香料200公斤及烟机配件等，实现出口总值800万美元；全年进口卷烟2755件、纸113.39吨、活性炭63.25吨、钉箱机1台，实现进口122万美元，进出口总值全年达922万美元。完成了集团总公司出口烟叶计划的108.9％，完成黑龙江省对外经贸厅出口总值计划的100％。全年实现利润601万元，完成与省烟草专卖局（公司）签订责任状的100.2％。2000年被省烟草专卖局（公司）授予行业“二次创业”目标管理先进单位和黑龙江省烟草系统会计基础工作规范达标单位。

　　2002年，围绕中国烟草（集团）公司提出的“平稳发展，稳健经营”的战略思想，结合黑龙江省实际，努力扩大“两烟”（烟叶、卷烟）出口市场，不断提高企业整体核心竞争力，各项指标和经济效益达到公司组建以来的最好水平。全年共出口烟叶10184吨，超计划57％；自营卷烟进口5380件，同比上升80％；其他代理进口活性碳、牛皮纸、瓦楞纸、自营梗丝等进出口业务也有长足进展。全年实现进出口总值1404万美元，同比增长40个百分点。其中出口创汇1169万美元，超计划53％；进口商品总值196万美元，同比增长18个百分点；企业实现利润456万元，同比增长14％。



　　2005年，随着世界各大烟草商之间的兼并重组，国际烟草市场格局发生了重大调整和变化。在此不利形势下，省烟草进出口公司为了巩固好原有的客户及市场份额，调整了经营策略，在做好对重点市场直销客户货源供应的基础上，主动出击，有针对性地加大了对其他市场的开拓力度。针对不同客户的不同需求合理安排发货计划，一方面通过电话、传真、电子邮件、邮寄样品等方式进一步密切与北非、东南亚、俄罗斯等直销市场客户的联系，认真做好合同履约及烟叶推销等工作；另一方面继续采取“请进来、走出去”的方式，由省烟草专卖局（公司）党组成员带队组团对客户进行回访，认真听取反馈意见，并主动邀请客户前来实地考察和洽谈，不断增强外商信心，树立了中方的诚信和能力形象，促进了出口合约的签订。全年实现出口创汇2000万美元，超额完成计划任务10万美元；全年实现利润1500万元人民币，超额完成计划任务100万元人民币。

　　四、创汇及效益

　　1992～2000年，黑龙江省烟草进出口公司出口烟叶4.7万吨，进出口总值10477万美元，其中：进口总值2145万美元；出口创汇7612万美元；累计实现利润7112万元人民币；实现税利15382万元人民币。职工人均年创税利411万元人民币。

　　2001～2002年，黑龙江省烟草外贸形势继续保持平稳发展态势，创汇与效益状况良好，两年间全省烟草进出口总值2407万美元，其中出口创汇2045万美元，实现利润866万元人民币。

　　2003年，黑龙江省烟草进出口公司实现烟草进出口总值1611万美元，其中：出口创汇1343万美元，超额完成中国烟草进出口（集团）公司下达年出口创汇计划13％；进口商品总值268万美元，同比增长37个百分点；实现利润492万元，超额完成中国烟草进出口（集团）公司下达全年利润计划指标的5％，比上年增加136万元，增长38％。全年各项经济指标均创历史最好水平。

　　2004年，黑龙江省烟草进出口公司实现烟草出口创汇1972万美元，超额完成中国烟草进出口（集团）公司下达出口创汇计划的61％，比上年增长47个百分点，超额完成全年出口创汇1000万美元目标的97％，创历史最好水平；全年实现利润2043万元，超额完成计划1543万元，比上年同期增加1551万元，增长315％，超额完成实现利润1000万元目标的104％。

　　2005年，黑龙江省烟草进出口公司实现烟草出口创汇2000万美元，超额计划任务10万美元；全年实现利润1500万元，超额计划任务100万元。