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第五节 技术教育

第五节 技术教育



  一、培训




  1986年,依据《监狱、劳改队管教工作细则》,对罪犯技术教育,本着做什么学什么,包教包学,采取技术讲座、开训练班等形式进行。对罪犯评定技术等级,刑满释放时发给技术等级证书。各监狱、劳改支队按照省劳改局《黑龙江省劳改场所办成特殊学校的三年规划》要求,罪犯职业技术教育设立初级、中级和综合三种类型技术培训班。初级技术培训班,对新入监和不足初中文化程度的罪犯进行生产基础知识教育,3年内达到2级工水平;中等技术培训班,吸收初中文化程度的罪犯参加,采用同类型技工学校课本,3年内掌握所学工种的理论知识,达到技工学校毕业水平;综合技术培训班,对不从事工农业技术生产和刑期3年以下的罪犯,组织学习服务行业、手工业技术和电器修理等技术,为刑满就业创造条件。各监狱、劳改支队办各类罪犯技术培训班262个,入学率76%,及格率61%。

  1989年,各监狱、劳改支队按照省劳改局《教育改造工作实施细则》要求,罪犯技术教育分五个层次进行:(一)对上岗罪犯进行岗前培训;(二)对从事非技术性罪犯,进行各种职业技术培训;(三)对在岗罪犯本着干啥学啥的原则系统培训;(四)对刑期长、表现好,初中以上文化程度的罪犯进行技工学校性质培训;(五)对有自学能力的罪犯,鼓励他们参加电大、函大、刊大专业技术学习。地方劳动部门负责对罪犯进行技术考核,评定技术等级,发给技术等级证书或技术培训结业证书。

  1996年,省监狱局在新肇监狱召开全省罪犯技术教育工作座谈会,交流技术教育经验。大庆监狱提出“三多三适应”(多学知识、多练技术、多长本领,适应社会、适应家庭、适应自己)要求;玉泉监狱实行“一奖励二优先”(获市劳动部门颁发3级以上技术证书的罪犯,奖励有效奖分20分;评选先进优先、减刑优先。)办法;泰来监狱坚持“三个联系”(技术教育与文化教育联系,课堂教育与生产岗位实际联系,监内技术教育与社会需要联系)。全省罪犯技术教育实现“四个转变”,即向社会主义市场经济的建立和发展方面转变;向为振兴全省监狱经济方面转变;向贯彻“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针转变;向参与社会综合治理,有利于罪犯回归社会成为有用守法公民方面转变。

  1997年,全省监狱有罪犯技术培训班590个,入学率94.9%,获证率47.3%。

  1999年,省监狱局确定以扫盲为重点实行三年轮回文化教育为基础,推动技术教育岗前、岗位、专业职业培训的长远规划,各监狱主要抓三项工作:(一)举办干啥学啥的岗位培训班;(二)抓好岗前培训,做到持证上岗;(三)开展“短平快”的职业技术教育,为罪犯回归社会谋生打下基础。普遍举办电工、美发、电焊、木瓦工、服装、烹饪、机械加工、养殖、电器修理等职业技术培训班。玉泉、松花江、东风、黎明监狱和少管所举办微机班、英语班,使职业技术教育向高层次发展。少管所和哈尔滨市劳动局联合建立“共育人才”基地,开辟监内技术教育的新路子。

  2005年,对6个监狱1 830名罪犯进行职业技能考核鉴定,有1 795人获得《职业资格证书》,获证率98.1%。全省参加技术教育罪犯入学率93%;参加岗位培训30 335人,获证15 376人;参加职业技术培训7 618,获证4 291人,获证率65.4%。

  二、技术培训基地简介

  全系统先后建立两所罪犯职业技能培训基地:

  (一)革志监狱育新技工学校

  1985年1月,革志监狱成立罪犯文化技术学校。首批招收学员100人,设文化补习班1个,技工班1个(热加工),学员脱产学习两年。1987年,经省政府批准,省教委备案,正式命名为黑龙江省革志监狱育新技工学校,学制两年,毕业成绩合格者发给技工学校毕业证书。1993年迁到新肇监狱,更名新肇监狱育新技工学校,技校设机加、铸造、电工专业班,学制3年。每年从全系统工业单位的罪犯中招生,统一考试,定向培训,学员毕业后回原服刑监狱。1988~1999年,共招收罪犯学员600人,为全系统输送技术人员410人,有30人回归社会后成为技术骨干。技校学员李某释放后应聘时出示技工学校毕业证,被哈尔滨科工塑料厂聘为技术员。他把监内学到的技术,应用到实践中,成绩突出,被聘为业务副厂长。技校学员张某出监后回海伦县自谋职业,承包个体铸造厂,由于经营有方,生产项目不断扩大,成为当地小有名气的企业家。2001年新肇监狱迁至牡丹江市,技校因教学场所问题停办。

  (二)黑龙江省育新职业技能培训中心

  2004年,经省劳动和社会保障厅批准,在新建监狱成立黑龙江省育新职业技能培训中心,这是黑龙江省监狱系统首家具有国家资质的罪犯职业技术教育基地。培训中心承担全省罪犯职业技能培训指导和考核鉴定,承办各监狱罪犯职业技能培训计划备案、教材订购、向主管机关申请鉴定、报批制发试题、确定考试时间、组织监督考核、评定考核成绩、向主管机关申请颁发《职业资格证书》等工作。开设纺织、机械、汽车、电子工业和建筑业、农业等专业培训班。各监狱对罪犯技术教育坚持“立足改造、面向生产、着眼就业、服务社会”的原则,以发展职业技术教育为重点,使罪犯学到一技之长,为促进劳动生产服务,为监狱发展做出贡献。