第十一节　创办特殊学校


　　1986年，省劳改局贯彻司法部关于《努力把劳改场所办成改造罪犯的特殊学校》精神，制定《黑龙江省劳改场所办成特殊学校三年规划》《办成特殊学校五条标准》和《特殊学校验收评分标准》。五条标准内容：1.有一个符合干警“四化”标准，重视办学工作的领导班子，有一支具有一定政治、文化素质，纪律严明的干警队伍；2.监管工作实现法律化、制度化，落实文明管理“八件事”和生活卫生各项任务；3.有比较健全的教学管理机构和合格的师资队伍；有固定的教学场所、必要的教学设备和健全的教学制度，“三课”教育实现正规化、系统化，完成教学大纲的总课时；罪犯入学率占应入学人数的90％，及格率占70％；4.提高企业素质，促进劳改生产；5.提高改造质量，有一批得到社会公认的改造好典型，重新犯罪率不超过3％。

　　1987年，创办特殊学校取得成效。由于系统开展“三课”教育，使罪犯增强求知欲和改造信心，监内违纪率、发案率下降。全省罪犯逃跑率1.5‰，比办学前的1984年下降60％；促进劳改生产发展，从办成特殊学校的5个工业单位统计，1987年罪犯技术等级由1983年的0.8级提高到1.4～1.8级，4级工以上占30％～40％。由于技术水平提高，增强企业竞争力，促进劳改生产发展；为四化建设培养人才，为罪犯刑满就业创造条件；省委书记孙维本看到罪犯参加“农广校”学习报告，指示一定要办好。

　　1989年12月，司法部印发《劳改场所特殊学校开展上等级活动的实施意见（试行）》。特殊学校等级分部级优秀特殊学校（简称部级校）和省级优秀特殊学校（简称省级校）。

　　1991年3月，省劳改局制定《劳改场所特殊学校上等级实施方案》，规定甲级校和普通校标准。

　　1993年，新肇监狱、大庆、玉泉劳改支队办成省级优秀特殊学校。

　　1994年3月，省劳改局制定《特殊学校检查验收暂行细则》，对特殊学校进行全面检查验收。省劳改局成立特殊学校升级考评委员会，负责申报部级、省级校的检查、审批和上报，负责甲级校和普通校检查验收，对已升级单位进行复查。特殊学校升级审批工作，每年进行1次。对已上等级的特殊学校每2年考核1次至1994年，全省劳改系统办成特殊学校23所，占应办学校的79.3％。

　　1994年，大庆劳改支队成为部级优秀特殊学校。

　　1995年，黑河、佳木斯、松滨、黎明、牡丹江监狱办成特殊学校，鸡西、齐齐哈尔监狱办成省级优秀特殊学校，全省办成特殊学校28所，占应办学校的90.3％。

　　1996年，老莱监狱办成省级优秀特殊学校。

　　1998年，佳木斯、黎明监狱办成省级优秀特殊学校。

　　1999年，哈尔滨监狱办成省级优秀特殊学校。

　　2000年，新建、玉泉、女子监狱办成特殊学校。至此，全省29所监狱全部办成特殊学校。

　　2001年，新建监狱办成省级优秀特殊学校。

　　2002年，呼兰监狱办成省级优秀特殊学校。

　　2003年，华山监狱办成省级优秀特殊学校。

　　2005年，全省24所监狱全部办成特殊学校，其中部级特殊学校1所，省级特殊学校12所。