第三节 种 子 一、机构与管理 1986年，垦区建有总局、管理局、农场三级种子公司。
1992年，省政府发布《黑龙江省农作物种子管理条例》。按照《条例》赋予的职责，1992年开始组建总局及管理局种子管理处，种子管理处与同级种子公司合署办公，职能分设。机构性质为事业单位。种子公司实行企业化管理，负责区域化供种，种子经营逐步推向市场。
1993年，省农牧渔业厅下发《黑龙江省农场系统农作物种子管理实施办法》的通知（黑农厅〔1993〕第80号），实施办法第二条规定：“省国营农场总局应设置相应的种子管理机构，负责本系统的农作物种子管理工作”。垦区种子工作步入依法管理轨道。种子生产经营实行“三证一照”制度。即种子生产许可证、种子经营许可证、种子质量合格证和营业执照。
1994年，总局建立总局及分局种子质量监督检验站，挂靠种子管理处。农场建立标准化检验室。种子检验人员经过培训、考核后，持种子检验员证上岗。经营及贮备的种子必须进行检验，种子生产进行田间检验。
2000年，总局进一步明确了总局、分局、农场三级种子管理体制，人员编制及经费来源。种子管理与经营全部脱钩。
2001年，省农委将黑龙江省农垦系统农作物种子管理工作委托农垦总局管理，业务上受省农委指导，全面实施了“一级委托、两级派出、三级管理”的种子工作体系。垦区种子行政执法依照法律法规赋予的职责，负责垦区种子行政技术、质量、品种、市场良种繁育、更新更换、余缺调剂、备荒救灾、产业化发展规划及实施等项管理工作，以保障农业生产用种安全，保护育种者、生产者、经营者、使用者的合法权益。
2005年，总局党委决定把总局种子质量检测中心纳入种子行政执法体系，将原有4个自收自支的检测人员编制转为全额拨款事业编制，纳入总局种子管理处编制，各分局种子质量检测站的人员也均依照总局的改革纳入分局种子处编制。垦区的种子质量检测工作步入法制化轨道。2005年，经审查，垦区取得种子生产、经营许可证，资金在100万元以上企业有61家，其中，500万以上的11家、3000万以上的2家。
二、良种繁育推广 （一）良种基地建设
1985年，根据农业部《关于把国营农场建成商品种子基地的通知》，总局规划和建立了麦、豆商品种子生产基地24处。到1987年，建立各级原种场80个，良种队250个，良种生产能力30万吨以上。
1996年，总局投资2400多万元，完成对宝泉岭、二九○、克山、宁安、友谊、绿色草原农牧场6处玉米制种基地和总局种子公司玉米种子加工、贮备的建设。1997年，总局规划佳南农场、水稻所为总局级原种场。2000年，国家下达了佳南农场国家级原种场、水稻所原原种扩繁基地建设项目，总投资1370万元。总局投资1000多万元，加强了红兴隆分局万亩水稻原种基地、牡丹江、建三江、齐齐哈尔分局水稻原种场建设；投资1000多万元，加强了北安、九三、红兴隆分局科研所、农垦科学院作物所的大豆原种繁殖基地，红兴隆科研所的小麦原种繁殖基地，北安科研所的马铃薯原种繁殖基地建设；投资2000万元，加强了八一农垦大学种子资源改良（含原种基地1万亩）建设；投资约1500万元，加强了绥滨、浓江、锦河、赵光、铁力以及红兴隆分局的优质良种繁育基地、优质高效作物品种繁育基地等10余处以麦、豆作物为主的良种基地建设。九三种业集团在云南蒙志县建立了新的南繁基地，组织集团内6个单位繁殖优质强筋麦。2000年底，建设各级原种场100个，繁殖面积1万公顷，建立专业良种队400个，繁种面积10万公顷左右。原、良种生产能力达35万吨。
到2005年，垦区有育种生产单位12个，良种基地面积12万公顷，种子专业生产队480个，原、良种生产能力达45万吨。
（二）品种研发
垦区一直重视农作物品种研究的发展工作。到1986年，有宝泉岭、红兴隆、北安、九三等管理局科研所，农垦科学院作物所、水稻所等育种单位6所。到2005年，有农垦作物育种中心和较强实力的育种机构8所（宝泉岭、红兴隆、建三江、北安、九三分局科研所、农垦科学院作物所、水稻所、八一农垦大学科研所），主要培育、鉴定小麦、大麦、大豆、玉米、水稻、油菜、籽用南瓜、杂豆等优良品种。红兴隆科研所先后育成60多个品种，在垦区推广面积较大的有小麦垦红5、6、8、14、15，大麦垦啤2、3号，大豆红丰2、3、7、9、11号，玉米红玉8、11、12号等，有6个品种获得全国农业博览会金、银、铜奖，大豆红丰11号通过国家审定。九三科研所育成品种31个，其中，小麦12个，大豆15个，蔬菜3个，甜菜1个。北安科研所育成近50个品种，其中大豆北丰4、6、10号获得全国农业博览会银、铜奖，北丰11号通过了国家审定。农垦科学院作物所、水稻所共育成品种82个，其中，水稻25个，水稻品种空育131成为全省主推品种；玉米垦黏一号、大豆垦丰14还通过了国家审定。八一农垦大学育成品种58个。通过群选群育，有14个农场、农技校选育品种29个。
（三）试验示范体系
1989年以前，共审定推广47个品种，其中，大豆品种31个，小麦品种9个，玉米品种2个，水稻品种5个。到1990年，建有6个作物19个分区的试验网，建立标准化试验站点47个，其中，24个试验站承担省农作物品种试验任务，4个点承担国家东北大区品种试验任务。年均试验品系在1860～2000份次。2000年，建立标准化试验站53个，分布全省6个积温带、10个生态区。承担国家、省及垦区的品种区域及生产试验任务，承试的农作物有大麦、小麦、玉米、水稻、大豆、油菜、甜菜、青贮、饲草、籽用南瓜、杂豆等。年平均参试材料2000多份次。2000年，总局推广了八五○农场建立农作物种子科技园区的经验，坚持科研为生产服务的原则，建设服务型的农业科研所，推进种子三个基地（科研试验、培训推广、原种繁殖）服务体系建设。在原有种子试验站的基础上，逐步配套完善园区建设。2005年，垦区有50个技术新、功能全、标准高的种子科技园区，成为国家、省、垦区农作物新品种的审定推广体系和展示示范的科技平台。
（四）良种繁育制度
1986年以后，良种繁育主要沿袭世代繁殖法，即由原原种繁殖原种一代，由原种一代繁殖原种二代，由原种二代繁殖良种一代，良种在生产上使用一般不超过三代。严格按照《种子生产技术操作规程》进行种子生产。为了确保种子生产质量，尖山、海林等农场实行一队一品繁种和用种。
良种推广实行品种更新更换制度，新品种一般5～6年更换一次，生产品种3年一更新。更新主要采取“三圃”提纯法，即单株（穗）选择圃、株（穗）行鉴定圃和原种繁殖圃。红兴隆管理局为了加快主栽品种更新，曾在1990年选择单株（穗）达159.1万个。八五三农场选择合丰25号大豆单株进行株系繁殖6.7公顷，确保了主要生产品种3年一更新。
2001～2005年，每年更新品种面积约40万公顷，更换新品种面积近33.3万公顷。
（五）良种推广
1986～2005年，共推广小麦、玉米、大豆、水稻、大麦万亩以上的审定品种278个，其中，育成品种182个，占65％。推广面积2866.6万公顷，其中，垦区品种面积1346.7万公顷，占47％。2001～2005年，新推广品种80个，其中，垦区育成品种为42个，占52.5％；推广面积192万公顷，占60％。
五大作物新品种中，小麦以“克”字号为主，其中，强筋麦以龙字号为主，大麦以“垦啤”号为主，且成为全省主栽品种。大豆早熟品种以“北丰”“九丰”号为主，也是全省早熟主栽品种；中熟品种以“合丰”“垦农”“绥农”号为主。玉米早熟品种为垦区引进的德国品种，早熟、中早熟为绥玉号等品种。水稻以“垦稻”号品种为主，也是全省的主栽品种，垦稻号品种1999年播种面积97.1万公顷，占全省水稻面积50％；2000年播种面积81.3万公顷，占全省水稻面积52.4％；2005年播种面积97.87万公顷，占全省水稻面积的56.7％。
1.小麦—克丰3号。1982～1996年，累计推广227.2万公顷，占该时期小麦播种面积21.6％，其中，1986年占50.5％，面积达43.4万公顷。1984～1990年，为推广的高峰时期，约占该时期小麦播种面积40％，这一时期小麦平均公顷产量比前3年平均公顷产量高562.5公斤。该品种1988年获国家“农牧渔业丰收奖”推广奖。随着小麦面积的不断减少，扩大早熟硬质小麦品种，到2000年克丰3号被淘汰。
2.小麦—新克旱9号。1986年开始推广新克旱9号。1991～1996年为推广高峰期，约占小麦面积的40％，比克丰3号高峰期平均公顷产量增加675公斤。由于该品种丰产性突出、适应范围广，在全省有很大的推广面积。但其面粉品质中等偏下，只能做配麦生产。90年代后期，垦区出现了卖粮难问题，2000年该品种被淘汰。到2000年，累计推广218.8万公顷，占该时期小麦播种面积24.5％。
3.大豆—合丰25号。1987～1989年，推广合丰25号超过20万公顷，均占大豆播种面积的30％以上。1989～1994年为推广高峰期，面积占大豆播种面积28％，平均公顷产量2484公斤，比该期前3年平均增产510公斤。该品种是一个丰产性好、籽粒品质也比较好的品种。2002年以后，随着高油大豆的发展，该品种逐步被淘汰。
4.大豆—北丰系列。1993～1998年，推广北丰6、7、9、11、14号等品种面积达13.3万多公顷，在省内地方推广46.7万公顷，成为全省早熟大豆产区主栽品种。2005年，北丰11号在宝泉岭、建三江、九三、绥化分局推广面积3.4万公顷。
5.水稻—空育131。原代号为垦鉴90－31，是农垦水稻所1990年从吉林引入的日本品种，经过鉴定测试，1994被评为省优质米，1997年推广。1997～2005年，累计推广面积323.3万公顷，占水稻面积53％，其中，2003～2005年，连续3年占水稻面积85％以上，其中，2005年高达90.2％。该品种早熟、丰产性好、米质优，也是全省的主推品种。该品种的推广，使垦区水稻平均公顷产量提高了1500多公斤。
6.玉米—垦黏1号。1993年，开始推广垦黏1号，其品质优良，赖氨酸含量为0.14％，适口性好，淀粉黏度高，凝胶化好，糊化时间长，既适于鲜（青）食、速冻，又适合加工淀粉。在哈尔滨、佳木斯等大中城市郊区深受农户欢迎。阿城市有个亚沟村，号称“豆包村”，几乎家家种植垦黏1号玉米做豆包。他们的豆包远近闻名，销往全国各地，成为知名品牌。到2005年，垦区累计推广垦黏1号近3万公顷。
7.杂交油菜。农垦科学院引进加拿大油菜品种皮维特，经鉴定、试验于1989年推广，是省内推广的第一个双低（低硫甙、低芥酸）品种，累计推广20.4万公顷。“七五”期间，研究完成了北方春油菜三系配套，选育出全省第一批杂交油菜品种垦油1号（1995年省审品种），1995年开始推广，具有高产、耐病、低芥酸等特点。1997年，垦区审定品种垦早油1号，为早熟、双低油菜品种，到2005年，在省内外推广4000公顷。
（六）优质专用品种推广
“八五”期间，粮食品质工作没有提到垦区工作日程。“九五”初期，国家提出“两高一优”农业建设，把优质专用品种推广作为种植业结构调整的主攻方向，垦区推广了小麦高筋品种，大豆高产、高油品种，玉米高淀粉、高赖氨酸品种，达国家标准三级以上品质的水稻品种。2002年，国家启动了高油大豆生产振兴计划，总局优选24个品种，落实40万公顷生产用种。连续3年开展对大豆产品质量检测和监控，2004年监测45个农场89个生产队大面积应用的432个大豆样品，绘制了优势布局图。据2004年统计，粮豆作物优质专用品种的覆盖率98.1％，比1999年提高17个百分点。其中，水稻优质米品种率99.6％，大、小麦优质专用品种率100％。优质玉米品种率96.4％，高油大豆品种率73.2％。
（七）种子检测设施
1994年前，种子检测单位都是企业内设机构，没有通过计量认证认可，检测手段落后，设施不配套，只承担内部检测项目。1994年，开始组建各级种子质量监督检验站和标准化检验室，以宝泉岭管理局种子质量监督检验站和宝泉岭农场标准化检验室为标杆，到1995年，建设标准化检验室80个。1996～2000年，总局对分局种子质量监督检验站投资100多万元，用于扩建检验室，更新标准化仪器设备等。各农场按标准化检验室的条件自筹资金更新设备。主要配备了智能微电脑培养箱、电子计量（天平、秤）以及电子水分测定仪、电泳仪、数粒仪等。到2000年，建设标准化种子检验室107个，总局及分局种子质量监督检验站10个，其中7个通过省级计量认证。省标准化检验仪器设备1964台（套），检验室7000平方米，检测能力35万吨。
2000年，国家下达了建立部级检测中心项目。2001年，总局完成检测中心的建设任务，总投资420万元，检测中心面积650平方米，配备了标准化检验仪器设备72台（套）。该项目的建设，提升了垦区种子质量监测能力。
（八）种子仓储及备荒种子库建设
1986年以后，随着种子加工厂、加工中心的配套建设，种子仓储条件得到了改善，建成了防鼠、防潮、防寒的三防标准库房，自动测温和升降的金属园仓。到1995年，投资维修新建标准库房16.6万平方米，金属园仓393个，总贮种能力达35万吨。
1996年，总局在王岗镇（总局种子公司）建立杂交作物种子贮备库5000平方米。1998年，在九三建立国家救灾备荒种子贮备库1500平方米。到2005年，按农业部要求调出救灾种子5批共4000吨，救灾面积达5万公顷，挽回经济损失近千万元。
三、种子加工机械化 1986年，垦区利用世界银行贷款，以招标形式引进加拿大种子加工主机设备，由白桦清选机厂提供附属配套设备，在友谊、二九农场建立种子加工厂，配备了种子清选、拌药、定量包装、烘干及仓储等设备，设施基本配套。总局种子公司引进德国甜菜种子加工厂成套设备，建立一座国内领先的甜菜种子加工厂，可完成多芽种子的切割、磨光、丸粒化等，加工出适合机械化播种的单芽种子。
1987年，白桦清选机厂通过引进测试设计，制造出垦字号品牌的成套种子加工设备。先后在八五二、克山、双鸭山、二九一、五九七、八五七等农场建立种子加工厂、加工线。“七五”期末，总局安排白桦清选机厂生产出86套种子加工小线，并投入使用。“八五”期间，总局在实施100亿斤商品粮基地建设项目中，加大了对种子基地建设的投入力度，组成“东方联合体”，负责对种子加工厂建设的整体设计、制造、安装和调试，先后建起10处比较规范化的种子加工厂。对前期建设的部分加工厂进行配套建设。
1996年，国家实施种子工程项目，垦区进一步加大投资力度和建设规模。以种子加工厂为主的种子加工、贮存、检验、销售、办公等配套设备建设，成为供种体系的核心。“九五”期间，建种子加工中心27处，配套原有种子加工厂16处。国家种子工程项目建种子加工中心9处，种子机械技改项目1处。据2000年统计，共建成大、中型种子加工厂59处，小型加工厂及加工机组23个。种子加工能力达30万吨以上；种子烘干机63台，烘干能力14万吨；种子包衣机322台，包衣能力20万吨；仓储能力在35万吨左右。
2001年，种子机械化加工率达97.5％，包衣率达97.8％，标准化包装率达90％，统一供种率达93.4％，基本完成种子产业化的初步目标。2005年，种子机械加工率达100％，包衣率达100％，统一供种率达97％，优质品种覆盖率达99％。
四、种业经营体制改革 1985年，总局种子公司与克山小麦育种所建立了科研育种与良种繁育推广联合体，通过科研成果有偿转让变为生产力，成为垦区首次科研育种与生产经营的联合。
1993年，牡丹江管理局种子公司与所属农场种子公司联合，组建种子集团。1995年，宝泉岭管理局种子公司与分局科研所、农场种子公司组建种业协会，1997年组建种业集团。
1997年，建三江分局种子公司与科研所合并，组成紧密型一体化推广实体。1998年，九三分局种子公司与科研所合并。2000年，红兴隆、宝泉岭、北安分局种子公司分别与分局科研所合并，组建一体化实体。
2000年，九三种业集团与总局种子公司经过资产重组，组建黑龙江北大荒集团九三种业有限公司，注册资金1017万元，通过股份改造，建立了现代企业制度。下设6个子公司、6个分公司，拥有固定资产3885万元，有“垦丰”“九丰”两个注册商标品牌。
2001年，红兴隆种业总公司与12个农场种子公司实行资产重组，吸收农场及生产队领导入股，组建跨地区、跨行业的现代种子企业集团“北大荒集团红兴隆种业公司”。下设6个作物研究室、13个分公司、一个检测中心、96个经销处。注册资金5018万元，是省内最大并获得国家级种子经营许可证的企业。
2002年，总局开始组建黑龙江北大荒种业（集团）有限责任公司，2003年底正式成立。2004年，总局开始整合垦区种业市场。通过重组、参股、新设、收购等措施，初步形成以黑龙江北大荒集团红兴隆种业有限公司、九三种业有限公司、建三江种业有限公司等32个子公司，北安、宝泉岭、牡丹江、绥化等18个分公司，1000余个营销网点、一个科研育中心、5个科研所的大型种子集团公司。集团资产达2.07亿元，占垦区种业资产的36.5％。集团自有品种170多个，经营粮、豆、薯、蔬菜、花卉和特色经济作物六大系列品种近千个。种子营销辐射全国，与德国、法国种子企业发展合作育种。2005年，种子经营总量26万吨，对外供种8.5万吨，销售收入突破5亿元，四大作物统一供种率达97％，机械加工率99.9％。
