第一节　机构　队伍


　　一、机构

　　1985年前，垦区对农机具和农机驾驶操作人员以行政技术管理为主。1985年，设立了农场、管理局、总局三级农机监察机构。在农场设立了农机安全监理所，管理局和总局设农机安全监理站，对农用拖拉机、自走联合收割机、农机具和农机驾驶操作人员实行统一监察、牌证管理。

　　1986年，根据农机化工作的需要，强化了“统”的功能，总局设农机处“一套机构，三块牌子”（内设2科1站，即农机化管理科、农机市场管理科、农机安全监理站），列行政编，负责农机化管理工作；各分局设农机处、农牧场设农机科，同为“一套机构，三块牌子”，在总局农机处的业务指导下，负责辖区内的农机化管理。

　　1992年9月，总局成立农机技术推广总站，设在农机处，对外挂农机推广总站的牌子。主要职能是推广各种新机具、新技术和进行技术服务。

　　1997年8月的机构改革中，进一步明确总局农机处是主管垦区农业机械化、设施农业工程、农用航空业务的职能部门。

　　2000年11月，明确总局农业局、农机局是垦区农业、农机及农口情况的综合部门，对上农业局与农机局属一个机构，两块牌子，合署办公；对内实行两套机构，两块牌子，分开办公。核定农业局、农机局机关人员编制15名。其中，农业局11人，农机局4人，后调整为农业局9人，农机局6人。

　　2002年8月8日，总局明确黑龙江省农机安全监理总站农垦分站单独设立，为副处级事业单位，隶属于农机局，业务工作接受省农机安全监理总站的指导。核定农垦农机安全监理分站人员编制2名，经费自筹，从所收监理费中列支。

　　2005年4月18日，总局明确省农机安全监理总站农垦分站人头经费来源由自筹改为全额拨款。9月28日，成立黑龙江北大荒农机有限公司（农机集团的母公司），暂与农机局实行一套机构、两块牌子，内部职能部门分设、人员分开，双体制（行政管理与企业经营）运行。

　　二、队伍

　　1986年初，总局和9个管理局的农机处共有农机管理干部50人（农机行政管理干部兼农机监察员），其中，具有农机专业本科学历的43人，占总数的86％；具有农机专业中专学历的7人，占14％。共有农机驾驶操作人员12万人。

　　1987年，垦区有农机驾驶操作人员10万人，其中，高中学历1.7万人占总数的17％，初中学历7万人占70％，小学学历1.3万人占13％；40岁以下7.5万人占75％，41岁以上2.5万人占25％。

　　1993年，有农机驾驶操作人员9.6万人，较1987年减少2.4万人。1995年，农机队伍出现老的退休，新的补不上，新大学生留不住的问题。为解决这个问题，各农牧场采取在高中毕业生中择优120人送到中国农业大学、东北农业大学和黑龙江八一农垦大学脱产学习3年定向培养，以弥补人才不足。到2002年，垦区有农机驾驶操作人员9.7万人，生产队以上农机管理干部2922人。2005年，垦区有农机管理干部（专兼职农机监理员）349人，农机驾驶操作人员9.5万人。


　　
　　为了提高农机队伍素质，垦区坚持农机人员分级培训制度。即总局负责培训农场农机科农机管理干部和农机工程师以上职称的技术人员、农场分管农机工作的副场长、负责农机新机具和新技术推广人员、国外进口机械的驾驶操作人员；分局负责培训生产队农机管理干部；农牧场负责培训农机驾驶员；生产队负责培训农机新手和操作人员。培训主要采取冬训、夏训、现场培训等方式和“请进来、走出去”的办法，年培训人员在6万人次左右，提高了人员业务技能。