第三节 运 输 到2005年，垦区拥有运输货车10109台，44695吨位，运输企业35家；客运班车689台，20242座位，营运线路86条，客运站96家；出租车2699台。水路运输营业里程6810公里，运输船舶41艘，马力8400千瓦，6129吨位，专用码头24座。交通运力和基础建设基本适应垦区经济和社会发展需求，达到货畅其流，出行便利。
一、道路运输 （一）客运
1986年以前，垦区的客车和客运线路较少，职工群众出行多为大胶轮，通往农场、分场、生产队的客车基本是周边市县区的客车。当时，在旅客中流传着顺口溜：“春秋树下站，雨天蒙头窜，寒冬蹲墙根，风雪作陪伴。”
1986年，总局在八五三农场召开现场会，总结推广八五三农场客运站和二九一农场客运站管理经验。二九一农场客运站管理制度健全，服务热情周到。乘务人员高远红被树为垦区运输战线标兵。到1990年，垦区建起5个管理局中心客运站，31个农场客运站，总建筑面积1.6万平方米。
1994年，根据省交通厅提出的客运站建设“谁投资、谁建设、谁受益”的精神，垦区交通部门结合垦区线长、点多、面广的特点，抓住机遇，加大了局、场两级客运站建设力度。针对建设资金缺乏问题，采取“农场拿一点，总局交通部门补一点，省交通部门拨一点”的办法，筹措建设资金。客运站建设项目实行计划管理，严格建设标准，保证了建设进度和质量。客运站建成后，严格按照交通部客运规章规定的客运站标准运营，各项制度健全，站务人员统一着装上岗，开展星级评比活动、“三优三化”达标和文明单位创建等一系列活动。分局级客运站设立了电子显示屏和微机售票、剪票，农场级客运站实行了微机售票。
2003年，根据交通部〔2003〕225号文件关于发布《道路运输企业经营资质管理规定》的通知精神，在充分调研的基础上，对所辖客车进行了资产重组，推行了现代企业管理和规模经营。3月18日，总局组建黑龙江省农垦运通道路运输有限公司，对经营跨地、市、县线路的415台个体营运客车进行了股份制改造。企业组建后，强化制度建设，推行标准化管理，严格安全教育，用市场经济规律管理企业，企业综合质量指标提高，2005年12月30日被交通部批准为二级运输企业。各分局组建了运通分公司，对经营县内、场内客车实行了企业化管理。
到2005年末，垦区共建客运站96个，其中，一级站3个，二级站8个，三级站85个；有站务人员460人，其中，三星级站务员233人，四星级站务员3人。客运站推行优质服务，50％的客运站达到了“吃、住、行一条龙”的服务标准。客运班车实现了中、高档化，日发班车1258班次，有司乘人员1080人。营运客车保有量达689台，比1986年增加42.7％。营运线路586条，其中，跨地、市、县线路296条，农场内部线路290条，年完成客运量618.3万人，周转量37.098万人公里。旅客运输实现了出行便捷化，分局局直、农场场直建立了客运站，营运线路途中建立了临时候车亭（点）。长途客运班车实现了中、高档化，从农场坐客车直接可以到达省会、市、县和火车站。垦区生产队通车率达到100％，出租车运输辐射了垦区农场所有生产队和作业点，出行难问题得到彻底解决。
（二）货运
1986年，垦区按照国家经委提出的“放宽政策，调动各方面积极性，有路大家行车，有水大家行船，把交通运输搞通、搞活、搞上去”的精神，对交通运输业进行了改革。允许个体车辆参加农场货物运输，打破了货物运输由农场汽车队独家经营的模式，逐步发展为多种经济形式并存全面发展的运输格局。到1994年，垦区个体运货车5492台，其中8吨以上货车3993台。
1995年，省道路运输管理局印发《关于全省道路货物运输网络体系建设实施方案》通知。垦区以农场和局直地区为单位组建具有中介性质的货运站，其职能是对区域内大宗、重点货源运输统一管理、统一调配运力、统一实行合同运输、统一运费结算。当年，有营运货车6166辆，特别是货物零担车，有142辆，运力向大吨位、高档次发展，其经营区域由农场系统发展到全国范围。这一时期，各级交通管理部门按照总局党委关于国营企业改革的精神，对运输企业进行了单车核算、承包经营、租赁经营、人员分流、资产变卖、车队解体破产等一系列改革，扶植和发展个体运输业，规范个体运输者经营行为，逐步建立了较为有序的运输市场，确保了货物运输畅通。
到1998年末，农场、局直工副业单位的国有运输企业相继全部解体，国营运输企业退出运输市场，个体运输户车辆5910台，占总数的82％，个体运输户成为运输主力军。
1998年，松花江、嫩江流域发生特大洪水，严重威胁沿江农场的安全。面对百年不遇的特大洪水，总局运管处组织广大运输户参加抗洪抢险运输，车辆和人员统一指挥。宝泉岭分局交通局在抗洪物资和抗洪人员及危险地域人员疏散的运输工作中，履行“人在车有，人在路通”的承诺，做到了两个确保，即确保辖区内公路畅通、确保运输车辆调配到位。宝泉岭分局交通局将个体车辆重新编排分组，统一由交通局运管科负责调度指挥，随叫随到。抗洪抢险期间，分局共组织个体车辆892台，调动600吨船舶1艘，共出动车辆13343台次，运送砂石料52765吨，木材746立方米，钢材42吨，运送编织袋（麻袋）3537577条，无纺布（彩条布）2065包，抢运粮食9235吨，运送人员59268人次，其他防汛物资12车60吨，抢修公路运送砂石料15000立方米。各分局交通局在抗洪抢险运输中均都安排有序，圆满完成抗洪运输任务。抗洪结束后，组织宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江4个交通局300多台车辆，到肇源和富裕农场运转移灾民，往返2300多公里，两天一夜完成了运输任务。
2001～2005年，垦区继续调动社会各方面的积极性投入道路运输，货运市场得到全面协调有序发展。车辆更新持续加快，运力向大吨位、高档次发展。发展了货物零担运输，经营区域由垦区农场发展到全国各省市。运输企业逐步向规模、股份、物流方面发展，货运站由单一功能向多功能方向建设。以农场、局直为单位组建货运站，开展了组货、配货、货物仓储、运力调配、信息服务等业务，实现了便捷、快速、安全运输。
到2005年，垦区营运货车达10109台，年完成货运量1377.6万吨，货运周转量88858.3万吨公里，比1985年分别增长259％和279％。建有货运站69个，其中，物流信息中心2个，年均组货量960万吨，占到总运量71％。农垦北大荒物流公司、红兴隆三星货运公司、九三运输有限公司、八五一一农场完达山运输公司被交通部批准为三级货运公司，共拥有货车740台，成为垦区货运市场的龙头企业。
（三）出租车
垦区客运出租车起步于1992年。随着农场国营运输企业的解体，驾驶员被推向社会，一部分人从事个体货运，另有一部分人开始从事客运出租。当时从事出租的车型，管理局局直出租车主要是国营单位转卖的拉达、伏尔加等老旧车辆，农场场直主要是农用黑豹、农用三轮车等。
由于农用三轮车事故隐患较多，1993年以后禁止从事客运。随着形势的发展，运输市场进一步放开，行业发展明显增快，在市场的调节下，老旧车辆及车型档次低的被逐渐淘汰更新，更新车型主要是达契亚、夏利等。
到1996年末，车型更新为桑塔纳、捷达、松花江面包等，出租车发展到1590台。企业改革中，部分局直地区国营企业相继破产，大量下岗工人涌向社会自谋生路，部分人员购置了港田类三轮摩托车，开始从事客运出租，形成了一支港田类三轮摩托车出租群体。
1997年开始，出租车运输业进入快速发展时期。随着垦区经济的进一步好转，人民生活水平进一步提高及集中办学后学生流的产生，促进了出租车运输业的发展，数量增加，档次提高。但由于管理不到位，事故增多。1997年，根据交通部《出租汽车、旅游汽车客运管理规定》和《出租汽车客运服务规范》要求，垦区对出租车进行了整顿。1998年，为进一步加强对出租车的管理，由各分局交通局牵头，对出租车实行挂靠经营和统一管理。
到2005年，垦区共建有出租车停车场82处，出租车发展到2699台。
二、水上运输 20世纪90年代初期，垦区进出港的物资主要以煤炭、建材、石油、木材、化肥、粮食为主。货运量在15万吨左右，货运周转量约9000万吨公里。90年代中期水路货运量有所减少。2000～2005年，总体上货源充足，流向平稳，年平均货运量10万吨，货运周期约7000万吨／公里，年均实现利润100万元。
（一）航道
垦区水运区域属黑龙江水系。主要通航河流有黑龙江、乌苏里江、嫩江和牡丹江、呼兰河、挠力河、松阿察河以及兴凯湖、镜泊湖等。总通航里程为6810公里。其中，黑龙江、乌苏里江、松阿察河、兴凯湖是中俄界河（湖），有34个农场分布黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江沿线，总长度3656公里。本水系所有的江河湖均为季节性通航，年平均通航期在200天左右。中洪水位可通航500～1000吨级船舶，枯水期需减载航行。
1984年，黑龙江省国营农场总局航运管理总站成立。到1990年，有水运企业17个，分布在水运干线上的船只51艘，其中，拖轮20艘、驳船25艘、货轮4艘、渡轮2艘。船舶总动力5608千瓦，载重量10800吨。
1992年，拥有水运企业管理的管理局成立了航管站，农场成立了航管分站，健全和完善了总局、管理局、农场三级水运管理体系，增加了6个航管站，16个航管分站，55名管理人员。
1995年，部分船只进行拍卖或转让，船舶数量有所减少。到2005年，有各种船舶41艘，其中，450马力渡船2艘，3979马力拖轮15艘，7000载重吨驳船20艘，1400载重吨货轮4艘。船舶总动力4504千瓦，载重量8400吨位。
（二）港口
1986年，港口吞吐量为28.6万吨，当年对20个港口逐步进行了改造建设，将八五九农场的东安码头、勤得利农场的江海联运码头、延军农场的延军码头、肇源农场的轮渡码头、查哈阳农场的拉哈浮桥建设项目列入了“十五”规划。建设总投资近5000万元，新建墩柱式和重力式码头各2个，新增泊位6个，硬化场地4万平方米，到2000年底，全部交付使用，改善了垦区界江的水运条件。2005年，港口发展到24个，提高了过货能力。码头岸线总长1200米，港区水域面积50万平方米，拥有千吨级泊位5个，泊位平均水深2.2米，锚地总面积60万平方米，年设计综合通过能力50万吨。垦区港口实际吞吐量27.5万吨，创效益275万元。
