第二节　建筑施工


　　一、建筑施工企业

　　1986年，垦区共有各类施工企业107个，从业人员4万人，施工面积68.2万平方米，完成产值2亿元，创利润873万元。随着经济体制改革的推进，设计单位开始实行技术经济责任制，对施工企业实行简政放权，在企业内部改革分配办法，开展多种经营，进行横向联合。总局建筑工程公司发展较快，社会信誉良好，创产值1219万元。1987年，有施工企业118个，施工面积69.38万平方米，完成产值2.48亿元，创造利润1105万元。部分施工企业实行了经理负责制和承包经营责任制。以位于哈尔滨的总局建筑工程公司为基础，与位于佳木斯的总局第一建筑公司和第二建筑公司合并为黑龙江省农垦建筑总公司，具有一级企业资质。

　　1988年，垦区有各类工程施工企业128个，施工面积65.09万平方米，完成产值2.5亿元，创造利润超过1000万元。农垦建筑总公司产值2921万元。企业完善内部配套改革，搞好用工制度和分配制度改革，采用临时工、合同工，建立弹性队伍，采取计件、定额、浮动等工资形式解决“大锅饭”问题。开展全面质量管理，开拓垦区外部市场，有3000多人到垦区外部承担施工任务达11.4万平方米，当年创产值4000万元。1989年，建筑业整顿后共有企业139个，职工3.5万人，当年施工面积48.7万平方米，完成产值2.63亿元，实现利润991万元。企业进行人事制度改革，引入竞争机制，通过招标选聘经营者，引进承包风险抵押机制。开展企业管理升级，加强企业基础管理和施工现场管理。实行多种经营，全年多种经营从业人员达1800多人，创产值755万元。1989年农垦建筑总公司产值达4453万元，成为垦区建筑业的龙头企业。1990年，有建筑施工企业135家，职工3.5万人。在国家宏观基建规模压缩、施工任务不足的情况下，垦区建筑业经营情况明显上升，全年完成总产值3.01亿元，施工面积34.58万平方米，实现利润622万元。到垦区外部施工人员达3500多人，创造产值4350多万元。农垦建筑总公司完成产值6273万元，盈利368.6万元；农垦佳木斯第三建筑公司异军突起，完成利税117.7万元，成为垦区两个盈利突破百万元的大户。企业改革进一步深化，在施工管理上，推行单位工程承包责任制和项目施工法，企业实行全员风险抵押承包，改革同强化企业管理紧密结合，防止和克服“以包代管”现象。国家对施工企业的管理由注册登记转到资质管理，对企业实行严格资质审查。总局工程技术咨询部在老柞山金矿工程开展驻现场技术咨询，试行建设监理制度，效果良好。

　　1992年，垦区有建筑施工企业137家，固定职工3.9万人，施工面积51.5万平方米，完成总产值5.1亿元，实现利润811万元。企业深化改革，强化内部管理，竞争能力提高。外部市场占有率不断扩大，在垦区外部设计施工的人数已达9500人，完成产值1.75亿元，足迹遍及8个省的40多个城市。全年有4000人从事多种经营。开展挖潜增效创无亏损企业活动，扭亏增盈工作成效显著，亏损企业数和亏损额明显减少。试行建设监理制度，组建建设监理企业。1993年，施工企业发展到171家，从业人员5.3万人，施工面积79.3万平方米，完成总产值6.6亿元，实现利润921万元。企业扭亏增盈效果明显，经济效益提高，涌现出农垦建筑总公司、农垦三建公司、哈尔滨管理局建筑公司、齐齐哈尔管理局建筑公司和跃进农场建筑公司等5家盈利超百万元的大户。1994年，施工企业房屋施工面积121.3万平方米，完成总产值7.5亿元，实现利润1693万元。



　　1995年，总局调整建筑业企业结构，将总局水利工程局（水利工程施工企业）并入农垦三建公司，组建龙垦建设工程总公司，以建筑施工为主，兼营水利工程施工、房地产开发、建筑设计、建筑装饰等行业，完成施工面积127.63万平方米。

　　1999年，垦区完成施工面积55.6万平方米，实现建筑业总产值15.06亿元，占垦区生产总值的11％，利税6400万元。施工企业已改制成股份制的50多家，个体和私营的40多家。2000年，部分建筑企业由于受投资额减少、建设资金到位不及时等因素影响，场属企业生产略有下降。但独立核算企业积极扩大市场，提高工程质量，生产经营形势相对较好。完成建筑业增加值4.8亿元，与上年基本持平，其中独立核算建筑企业完成1.3亿元，增长0.9％。

　　2001年，垦区进一步加大整顿和规范建筑市场秩序的力度，加强建筑企业的改组改造，促进企业强强联合，加快了企业向现代企业制度迈进的步伐。组建企业集团，打造垦区建筑施工的航空母舰，由农垦建筑总公司、龙垦建设工程总公司、农垦第四建筑公司、农垦房地产开发公司、总局水利工程局（公司）、农垦路桥公司、农垦建筑设计院等企业共同组建了黑龙江省农垦建工集团，实现集团化经营。集团内部深化三项制度改革，竞争实力不断加强。完成建筑产值15.4亿元，比上年增长4.6％，施工单位工程个数1052个，增长16.6％，其中，实行投标承包405个，占全部施工单位工程个数的38.5％。施工房屋建筑面积123万平方米，下降8.6％；房屋竣工面积92.8万平方米，下降0.2％。完成建筑业增加值5亿元，比上年增长4.2％。

　　2003年，企业资质审定工作全部完成，共有96家建筑施工企业获得了新的资质证书。这次资质审定，使垦区建筑业企业布局和企业结构更趋合理，形成以总承包企业为龙头、专业承包企业为骨干、劳务分包企业为补充的产业结构格局，提高了建筑业企业的整体素质和市场竞争能力。2003年，垦区加快小城镇和小康队建设步伐，新建标准化住宅不断增加，建筑企业基本满负荷施工，停工歇工时间短，特别是高资质大企业凭借良好的信誉和技术实力积极争取系统外建筑市场份额，在工程招投标中中标率高，开工施工个数增加，带动建筑业的增长。完成建筑产值23亿元，比上年增长33.9％，增幅比上年高22.2个百分点，房屋建筑施工面积达98.2万平方米，增长21.4％。国有建筑企业完成产值13.5亿元，增长46.7％，占总产值的58.7％。个体建筑业完成产值9.5亿元，增长53.2％。完成建筑业增加值7.5亿元，比上年增长17.7％。

　　2004年，建筑业在加快小城镇建设步伐、企业施工面积大幅增加的拉动下，生产继续保持快速增长。完成建筑产值26.4亿元，比上年增长14.8％。按照国家和省有关清理拖欠工程款和拖欠农民工资的精神，清理2003年以前拖欠的工程款10992万元，占拖欠款总额的61％；偿还农民工工资5284万元，基本还清。

　　2005年，建筑业在固定资产投资加大和加快小城镇建设步伐的拉动下，生产继续保持快速增长，完成建筑产值30.6亿元，比上年增长15.6％，其中，系统外完成产值6亿元，增长52.2％。建筑市场进一步拓宽，房屋等建筑工程量加大，房屋建筑施工面积达到200.5万平方米，增长12.2％。施工企业已达196家，其中，施工总承包企业84家，专业承包企业34家，劳务分包企业78家。农垦建工集团通过深化企业改革，焕发出空前的活力，当年总产值达到7.28亿元。年产值超亿元的施工企业达到4家，超5000万元的企业达到16家。当年清理拖欠工程款1.21亿元，占拖欠总额的81％，受到省政府表彰，省建设厅给总局建设局致信表扬。

　　2005年10月，松花江水体受到污染。在年末实施的抚远水道导流围堰工程施工中，垦区建设系统接受命令，紧急调动200多台各种车辆，第一时间赶赴现场。建设局领导靠前指挥，建三江、红兴隆、宝泉岭分局建设局和一些施工企业冒着零下30多度的严寒，克服困难，圆满完成施工任务，为防控污染事故做出了突出贡献，在全省建设工作会议上总局建设局被授予突出贡献奖。

　　二、施工技术及工艺

　　为适应建筑事业的发展，建筑施工中，逐渐使用了各种机械设备，尤其是垂直、水平运输机械和拌和机械，减轻了繁重的体力劳动，逐步实现了半机械化、机械化施工。

　　1989年，建筑业推广和广泛采用先进适用的新技术，加强科技情报工作，运用奖励措施鼓励设计单位和施工企业应用新技术、新材料、新设备、新工艺。建筑设计和工程预算开始使用微机技术，在施工组织中广泛应用网络技术，烟囱、水塔等高耸构筑物施工采用滑模技术，大量采用钢脚手架、钢模板、大型起重机、施工电梯等新设备、新机具。垦区建筑业具备独立完成各种技术复杂的大、中型工业建筑和高层民用建筑设计和施工能力。开发和推广科技成果4项，其中1项获总局科技进步奖。

　　1990年，贯彻落实省建委提出的“科技兴建”的方针，推进科技进步，推广了工法制度。曙光农场生产出了填补黑龙江省空白的新型防水材料拒水粉，总局建委在垦区组织推广应用。当年，还组织农垦勘测设计院、鸭绿河农场等单位进行了墙体保温节能住宅的研究和攻关。1991年，开展“质量、品种、效益年”活动，推动工程质量、施工工期和企业效益登台阶上水平。企业管理、技术水平、施工能力有很大提高，能独立承担大型工矿和高层民用建筑等复杂工程。农垦勘测设计院和农垦建筑总公司都是一级资质单位，跻身于省内大型设计单位和施工企业行列。建筑设计单位普遍采用微机辅助设计和先进的勘察、检测、试验设备，提高勘察设计的效率和水平。广泛采用玻璃马赛克、新型内外墙涂料等新材料。农垦勘测设计院在三江食品公司大豆储仓工程中，运用“振冲桩”处理软土地基，农垦建筑总公司在三江食品公司3号厂房复建拆除施工中引进采用高温切割大型混凝土构件新技术，填补省内空白。

　　1992年，贯彻省建委发布的《建设系统新技术推广管理的规定》，设计单位普及使用PC－1500计算机进行设计。曙光农场生产的拒水粉获省建委科技进步二等奖，推广应用面积4万平方米（使用拒水粉300吨），推广砂浆塑化剂：石灰晶3吨（用于建筑工程1.5万平方米）。八五一一农场生产的玻璃马赛克获省建委科技进步三等奖。推广节能住宅建筑面积1万平方米、塑钢窗1万平方米。1993年，农垦勘测设计院科技情报处被省建委评为科技先进单位。当年推广了混凝土外加剂技术。八五八农场生产的丙烯酸涂料获省城乡建设科技进步奖。农垦科学院水稻研究所建筑公司生产的防水膏通过省建委的检测和鉴定。

　　1994年，八五二农场开发的拒水膏、农垦科学院水稻所开发的玻璃钢制品通过省建委鉴定并予以推广。小岭水泥厂窑尾余热综合利用技术获省建委科技进步二等奖。推广节能建筑面积1.5万平方米，推广拒水粉、SBC－120新型防水材料500吨。1995年，在重点工程和高层建筑中推广应用建设部发布的10项施工技术、省建委确定的优秀科技成果及垦区开发的8项科技成果，开展科技进步先进企业活动，建筑节能面积达3万平方米。

　　1996～1998年，加强建筑业管理，以项目为重点，强化成本核算和项目管理。开展创建文明工地活动，改善施工现场作业环境，塑造施工企业良好社会形象。农垦建筑总公司以质量管理为企业轴线管理，一次通过ISO9002国际质量体系认证，使企业市场竞争力得到了极大的增强。1996年，推广地基处理、钢筋混凝土施工、新型高效外加剂、建筑节能新材料、高效防水材料等10项新技术、新材料，采用抓示范工程的方法推进新技术的应用。加大企业技术改造力度，加快机械设备更新步伐。推广牡丹江管理局生产的PVC－S型防水卷材。全面采用聚氯乙烯塑料管代替铸铁管的室内排水新材料新技术。有6家企业采用粗直径钢筋竖向对接焊接新技术。农垦建筑总公司在哈市道里大厦工程楼面结构施工中采用无黏结预应力混凝土结构技术。有2个企业用粉煤灰生产建筑砌块，7个企业使用微机进行统计、工资、工程预（决）算工作，推广节能建筑5万平方米。有4个单位获省建委科技进步先进单位，秸秆气化燃气技术在总局科委立项，完成施工面积135.02万平方米。1997年，推广建筑业8项建设科技成果。建设节能建筑5万平方米。屋面PS板保温推广应用率达到80％，新型防水材料推广应用率达70％。有10个勘察设计单位开发使用CAD设计软件，运用微机绘图率达到80％，农垦勘测设计院微机绘图率达100％。完成施工面积62.63万平方米。1998年，推广使用节木、节能的塑钢窗，垦区新成立塑钢窗生产厂8家。在一栋4000平方米的建筑中试用塑料管给水和地热采暖新技术。垦区全部勘察设计单位运用计算机设计，微机出图率达到100％。完成施工面积66.8万平方米。

　　2000年，农垦建筑总公司施工的吉林省长春市名门大酒店工程荣获国家工程质量最高奖“鲁班奖”，公司获全国五一劳动奖状、全国质量效益型先进施工企业、省级重合同守信誉企业、质量无投诉企业等称号，通过ISO9002质量体系认证。龙垦建设工程总公司和北安农垦建筑安装总公司也通过ISO9002质量体系认证。

　　到2005年，垦区的高层建筑已达21层，建筑施工技术与国内先进水平接近，个别技术处于领先地位。