第二节　产业结构


　　“七五”时期，垦区坚持走优化产业结构，以内涵为主、适度增长的效益型发展道路，加强农业的基础地位，加快发展工业，大力发展商贸流通，推进农工商、产加销一体化经营。第一、二、三次产业构成由“六五”期末的45.0∶27.4∶27.6调整到“七五”期末的53.8∶21.6∶24.6，由于农业发展速度较快，二三产业占比相对下降。

　　“八五”时期，垦区围绕100亿斤商品粮基地、50万头奶牛生产基地、农副产品加工基地和外贸出口基地建设，进一步加强和巩固农业的基础地位，发展农产品加工和电力、化工、建材等工业，推进农工商综合经营，进一步优化产业结构。第一、二、三次产业构成由“七五”期末的53.8∶21.6∶24.6调整到“八五”期末的57.4∶16.9∶25.7；百亿斤商品粮基地建设拉动农业快速发展，第二产业占比相对下降。

　　“九五”时期，垦区加快结构调整步伐，向优化经济结构要总量、要速度、要效益。继续加快发展农业，努力夯实发展基础；加快实施产业化经营战略，壮大经济整体实力和市场竞争能力；加快小城镇建设步伐，促进经济社会协调发展。1996～2000年，第一、二、三次产业构成由“八五”期末的57.4∶16.9∶25.7调整到“九五”期末的54.3∶16.4∶29.2，第一产业占比下降3.1个百分点，第二产业占比基本持平，第三产业占比提高3.5个百分点。

　　“十五”时期，垦区以率先实现农业现代化为目标，战略性结构调整取得明显成效，形成了优势产业快速发展，三次产业良性互动的发展局面。第一、二、三次产业构成由“九五”期末的54.3∶16.4∶29.2调整为“十五”期末的55.0∶18.7∶26.3，第一产业占比提高0.7个百分点，第二产业占比提高2.3个百分点，第三产业占比下降2.9个百分点。

　　一、农业经济结构

　　“七五”时期，垦区在加快种植业发展的同时，加快发展畜牧业和水产养殖业。农林牧渔业总产值中农业（种植业）占比由90.7％下降到87.8％，下降2.9个百分点；林业占比由1.9％下降到0.8％，下降1.1个百分点；牧业占比由6.9％提高到10.6％，提高了3.7个百分点；渔业占比由0.5％提高到0.8％，提高0.3个百分点。

　　“八五”时期，垦区农业经济结构发生重大变化。在农林牧渔业总产值中农业（种植业）占比由87.8％下降到84.1％，减少3.7个百分点；林业占比由0.8％提高到1.5％，提高0.7个百分点；牧业占比由10.6％提高到13.8％，提高3.2个百分点；渔业占比由0.8％下降到0.6％，降低0.2个百分点。

　　“九五”时期，垦区农林牧渔业总产值中，农业（种植业）占比由84.1％提高到84.9％，增加0.8个百分点；林业由1.5％下降到0.9％，降低0.6个百分点；牧业由13.8％下降到13.5％，降低0.3个百分点；渔业由0.6％提高到0.7％，增加0.2个百分点。

　　“十五”时期，垦区农林牧渔业总产值中，农业（种植业）占比由84.9％下降到73.2％，降低11.7个百分点；林业由0.9％下降到0.6％，降低0.3个百分点；牧业由13.5％增加到24.3％，提高10.8个百分点；渔业保持0.7％持平。这一时期畜牧业快速发展，占比大幅度提升。

　　（一）种植业结构

　　“七五”时期，垦区粮食作物压缩小麦、大豆面积，扩大水稻、玉米面积，增加油菜籽面积。粮食作物占总播种面积比重由92.9％下降到90.0％，减少2.9个百分点；油料作物占比由0.82％增加到3.23％，提高2.41个百分点；小麦、大豆面积分别由81.44万公顷、74.86万公顷下降到78.65万公顷、62.92万公顷，占比分别由45.8％、42.1％下降到43.3％、34.6％；水稻、玉米面积分别由2.60万公顷、4.52万公顷增加到5.84万公顷、12.22万公顷，占比分别由1.26％、2.54％增加到3.21％、6.72％。
　　“八五”时期，围绕发展“两高一优”（高产、高效、优质）农业，垦区实行压麦、稳豆，扩大水稻、玉米面积，继续优化作物种植结构。粮食作物播种面积由163.61万公顷减少到160.97万公顷，占总播种面积比重由90.0％增加到90.5％，基本持平；油料作物播种面积由5.93万公顷减少到4.78万公顷，由3.23％下降到2.69％。小麦面积由78.65万公顷压缩到46.1万公顷，由43.3％下降到25.9％；大豆面积由62.92万公顷恢复到74.6万公顷，由34.6％提高到42.0％；水稻、玉米面积分别由5.84万公顷、12.22万公顷增加到17.84万公顷、16.96万公顷，分别由3.21％、6.72％增加到10.0％、9.55％，高产作物面积增加拉动粮食总产由460.3万吨增加到514.5万吨，首次突破100亿斤。

　　“九五”时期，垦区粮食作物播种面积由160.97万公顷增加到181.86万公顷，占总播种面积比重由90.5％增加到91.8％，提高1.3个百分点；油料作物播种面积由4.78万公顷增加到8.07万公顷，占比由2.69％增加到4.07％。小麦面积由46.06万公顷压缩到29.95万公顷，占比由25.9％下降到15.1％；大豆面积由74.6万公顷压缩到66.8万公顷，占比由42.0％下降到33.7％；水稻面积由17.84万公顷增加到67.66万公顷，占比由10.0％增加到34.1％，玉米面积由16.96万公顷减少到8.34万公顷，占比由9.5％下降到4.2％。这一时期大规模开发水稻种植，拉动粮食总产由514.5万吨增加到814.1万吨。

　　“十五”时期，垦区粮食作物播种面积由181.86万公顷增加到190.48万公顷，占总播种面积比重由91.8％压缩到88.4％，降低3.4个百分点；油料作物播种面积由8.07万公顷下降到7.92万公顷，占比由4.07％下降到3.67％，亚麻、药材、蔬菜、瓜类等经济作物和青饲料作物种植面积大幅度提升。小麦面积由29.95万公顷压缩到14.02万公顷，占比由15.1％下降到6.5％；大豆面积由66.8万公顷压缩到59.56万公顷，占比由33.7％下降到27.6％；水稻面积由67.66万公顷增加到73.75万公顷，占比由34.1％增加到34.2％；玉米面积由8.34万公顷增加到25.22万公顷，占比由4.2％提高到11.7％。这一时期扩大水稻、玉米高产作物种植，压缩小麦、大豆种植，拉动粮食总产由814.1万吨增加到1026.5万吨，首次突破200亿斤。

　　（二）畜牧业结构

　　“七五”时期，垦区大力发展“两牛一猪”。奶牛、肉牛和生猪存栏分别由3.60万头、5.45万头和14.5万头增加到11.18万头、6.94万头和34.1万头；肉牛出栏由0.53万头增加到1.35万头，生猪出栏由26万头下降到23.4万头。“八五”时期，按照专业化、标准化、规模化发展要求，垦区继续扩大节粮高效型“两牛一猪”和羊、禽饲养规模。

　　“八五”期末，奶牛、肉牛、生猪、羊、禽存栏分别达到12.83万头、12.19万头、54.5万头、19.6万只和684.1万只，分别比“七五”期末增加1.65万头、5.25万头、20.4万头、5.2万只和215.8万只，增幅分别达到10.5％、75.6％、59.8％、36.1％和46.0％。

　　“九五”期末，垦区奶牛、肉牛、生猪、羊、禽存栏分别达到11.47万头、14.64万头、61.08万头、29.9万只和739.3万只，分别比“八五”期末增加－1.36万头、2.45万头、6.58万头、10.3万只和55.2万只，增幅分别达到－10.6％、20.1％、12.1％、52.6％和8.1％。这一时期，奶牛养殖出现滑坡，羊养殖发展较快。“十五”时期，垦区畜牧业呈现跨越式发展态势，成为重要中轴产业。

　　“十五”期末，奶牛、肉牛、生猪、羊、禽存栏分别达到30.36万头、49.69万头、174.14万头、168.70万只和1103.26万只，分别比“九五”期末增加18.89万头、35.05万头、113.06万头、138.8万只和363.97万只，增幅分别达到1.65、2.39、1.85、4.64倍和47.3％。“十五”时期是畜牧养殖史上发展速度最快的时期。

　　二、工业经济结构

　　垦区轻工业重点发展以农产品为原料的加工业，包括食品加工、食品制造、饮料制造、烟草加工、毛皮制作以及化学药制造等；重工业重点发展能源、建材、化工、农机制造等。“七五”时期，在工业总产值中轻重工业占比，轻工业占比由55.8％提高到71.4％，提高15.6个百分点；重工业占比由44.2％下降到28.6％，降低15.6个百分点。1990年以粮食、畜产品等农产品为原料的加工业占轻工业产值的97.5％。

　　“八五”时期，垦区轻重工业保持均衡发展态势。1991～1995年，工业总产值构成中，以农产品加工为主导的轻工业占比由71.4％提高到71.8％，基本持平；以电力、化工、建材等为主导的重工业占比由28.6％下降到28.2％，基本持平；以粮食、畜产品等农产品为原料的加工业占比由97.5％下降到96.1％，基本持平。

　　“九五”时期，随着农业产业化经营战略的实施，农产品加工业快速发展，拉动轻工业快速发展。在工业总产值构成中，以农产品加工为主导的轻工业占比由71.8％提高到76.5％，增加4.7个百分点；原煤、电力、化工、建材等重工业占比由28.2％下降到23.5％，降低4.7个百分点。大米、小麦粉、食用植物油、乳制品等加工制品产量分别由9万吨、27.2万吨、7.3万吨、3.01万吨增加到58.1万吨、22.4万吨、9.21万吨、3.94万吨；原煤、焦炭、尿素、发电量等重工业产品产量分别由136.3万吨、14.84万吨、20.9万吨、5.99万千瓦时下降到82.7万吨、3.26万吨、9.92万吨、4.4万千瓦时。

　　“十五”时期，随着农业产业化经营战略的深入实施，推动国有企业战略重组，垦区农产品加工龙头企业或企业集团迅速崛起，形成米、面、麦芽、油、乳、药等主导产业，拉动轻工业快速发展，同时，国有资本从原煤采掘等非优势产业退出，优化国有工业经济布局。2001～2005年，在工业总产值构成中，以农产品加工为主导的轻工业占比由76.5％提高到85.6％，增加了9.1个百分点；重工业占比由23.5％下降到14.4％，降低了9.1个百分点。大米、小麦粉、大麦芽、食用植物油、乳制品、中成药等加工制品产量分别由58.1万吨、22.4万吨、2.31万吨、9.21万吨、3.94万吨、0.2万吨增加到160.2万吨、31.0万吨、15.9万吨、49.3万吨、17.8万吨、1.17万吨，大麦芽、中成药迅速崛起；焦炭、尿素、水泥、发电量等重工业产品产量分别由3.26万吨、9.92万吨、77.0万吨、4.4万千瓦时增加到21.4万吨、19.8万吨、134.8万吨、5.16万千瓦时；原煤由82.7万吨下降到33.0万吨。

　　三、第三产业经济结构

　　“七五”时期，垦区的第三产业重点发展商贸、餐饮、运输等服务业。在第三产业增加值中各业占比，批发和零售贸易、餐饮业占比由6.2％增加到8.3％，提高2.1个百分点；交通运输、仓储和通信业占比由2.4％增加到2.6％，提高了0.2个百分点。

　　“八五”时期，垦区第三产业增加值中各业占比，批发和零售贸易、餐饮业由8.3％下降到6.5％，下降1.8个百分点；交通运输、仓储和通信业由2.6％下降到1.7％，降低0.9个百分点。

　　“九五”时期，垦区第三产业增加值中各业占比，批发和零售贸易、餐饮业由6.5％增加到8.9％，提高2.4个百分点；交通运输、仓储和通信业由1.7％增加到3.7％，提高2个百分点；社会服务业由1.13％增加到2.77％；房地产开发经营从无到有。这一时期，经营性三产服务业发展较快，拉动第三产业占比提升。

　　“十五”时期，垦区第三产业增加值中各业占比，批发和零售贸易、餐饮业由8.9％增加到10.0％，提高1.1个百分点；交通运输、仓储和通信业由3.7％增加到4.2％，提高0.5个百分点；社会服务业由2.77％增加到3.01％。这一时期，经营性三产服务业发展较快，信息传输、计算机服务及软件业、金融保险等新兴产业从无到有迅速发展，拉动第三产业快速发展。