第二章　教　育


　　垦区教育事业不断发展壮大，特别是“九五”以后，总局党委在“科教兴垦”战略方针指引下，把教育发展纳入垦区经济和社会发展总体规划，摆在优先发展的战略地位，加强对教育的领导，加大对教育的投入，推进素质教育，促进了教育事业持续稳定发展，形成了多层次、多门类，普通教育、成人教育、职业教育协调发展，具有农垦特色的教育体系。

　　垦区1986年做出了“调整学校布局，中小学实行集中办学”的重大决策。在全省率先实行中小学集中办学，2000年开始，进行办学体制改革，实行“统一规划、分级负责、企业分担、国家补贴、条块结合、齐抓共管”的教育管理体制，实行农场办好义务教育、分局办好高中阶段教育、总局办好高等教育的办学体制。改革农场学校设置体制和管理体制，实行“科校合一、以校为主”。2001年，垦区以高标准通过省政府“两基”复检。2003年，开始进入高水平、高质量普及九年义务教育阶段，规范化学校合格率85％以上，普通高中优质教育率达67％，高中阶段毛入学率达80％以上，高于全省47.6％的比例。2005年，高考录取8944人，是1985年的5倍，高等教育毛入学率达到50％，高于全国22％、全省23.2％的比例，达到全国发达地区水平。2005年，义务教育阶段学校基本上在农场场部，高中学校多数在分局所在地，全部实现了中小学集中办学，垦区三级办学格局成为全省独具特色的办学模式。20年来，撤并学校和教学点2554个，改变了分散办学的局面，形成了系统化、格局化，改善了办学条件，提高了教育教学质量，精简了大量的富余人员，提高了办学效益，节约了教育开支，减轻了企业职工负担。

　　调整大中专学校布局，高等教育跨越式发展，为垦区现代化建设提供了智力支撑。农垦师范专科学校整建制划归哈尔滨师范大学管理，合并5所中专学校，建立3所高职学院，八一农大搬迁到大庆市，农垦职业学院搬迁到哈尔滨市。2005年，普通高等学校招生6042人，是2000年的2.5倍。在校生2.1万人，是2000年的3.8倍。八一农垦大学已发展成为拥有41个本科专业，在校生1.5万人，具有博士、硕士、学士三级学位授予权，设有省级重点学科、重点专业、重点实验室和垦区博士后科研工作站的综合性大学。1986～2005年，普通大中专学校累计培养大中专毕业生6.4万人，培养了大量专业技术人才、管理干部和劳动后备军，在经济建设和社会发展中发挥了重要作用。

　　到2005年末，垦区有各级各类学校（含幼儿园）374所，在校生32万人，教职工3万人，专任教师近2万人，校舍面积2827万平方米。其中，普通高等学校4所，在校生20963人；管理干部学院、广播电视大学、教师进修学院、总局党校合署办学，在校生1686人；普通中专2所，在校生7221人；成人中专4所，在校生1071人；成人技术培训学校76所，在校生50434人；职业高中4所，在校生2145人；高级中学19所、完全中学5所、初中84所、九年一贯制学校27所、小学134所，在校普高生36640人、初中生102271人、小学生128320人；公办幼儿园88所，在园幼儿24803人。与1985年相比，普通高校增加2所，在校生增加18631人；普通中专减少6所，在校生增加4228人；中小学（含职业高中）校减少2258所，在校生减少109317人。

　　20年来（1986～2005年），垦区教育教学质量稳步提高，走在了全省和全国农垦系统的前列，多次在全省和全国农垦系统教育会议上介绍经验，获得多项荣誉。1986年，农场总局获得黑龙江省中等教育结构改革特别嘉奖；1991年，被国家教委等五部委授予全国职业技术教育先进单位称号；1994年，被省政府授予高标准扫除文盲先进单位称号；2003年，被省政府授予全省职业教育先进单位称号。