第四章　公路养护


　　1985年，黑龙江省公路里程45487.0公里，其中：有路面里程38946.5公里，养护里程27349.0公里。公路养护比重仅占60.1％，国省道年均好路率65.5％。由于资金、设计、材料、施工等方面的先天不足，以及各种自然灾害频繁，公路常常发生早期破损，通行能力弱，保障公路畅通的任务十分繁重。

　　“七五”时期，各级公路交通部门坚持“建设是发展，养护管理也是发展”的指导方针，组织养路员工依据公路养护技术规范和高寒地区公路病害特点，加强对公路的全面养护和预防性养护。1986年，全省交通工作会议提出：“要把养护好现有公路，让好路率升位，作为全局性工作来抓，达到一通二畅三提高的要求。”1989年，省公路局决定开展“好路杯”竞赛活动，调动了各方面参与公路养护的积极性。1990年，全省公路里程47203.3公里，其中：有路面里程42017.3公里，养护里程35486.0公里。公路养护比重占75.2％，国省道年均好路率73.0％。全省道班养护人员30403人，比1985年增加3329人。

　　“八五”时期，推行规范化管理，全面提高科学养护水平。1991年，省交通厅召开全省公路养护工作会议，部署了“八五”期间养护管理任务和措施，全面推行砂石路扫浆养护法，油路乳化沥青稀浆封层技术；增设路刮、水车、水泵、拖拉机牵引车、装载机等机具，促进养路机械化。1994年，省交通厅制定了《公路分级管理暂行规定》《黑龙江省国省干线公路养护优良路段评比办法》。1995年，省交通厅印发了《公路桥梁管理系统（简称CBMS）推广应用实施方案的通知》，加强了对公路桥梁的养护。1995年，全省公路里程48819.0公里，其中：有路面里程45448.7公里，养护里程41232.5公里。公路养护比重占84.5％，国省道年均好路率46.8％。全省道班养护人员32503人，比1990年增加2100人。

　　“九五”时期，启动绿色通道工程建设，推进公路养护体制改革。1997年，省公路局制定了《黑龙江省公路养护管理办法》。1998年，省交通厅印发了《黑龙江省公路养护体制改革实施意见》，逐步引导公路养护体制由事业向企业、养护方式由定员向定额、养护经费由事业费向工程费转变。出台了《黑龙江省1998～2002年公路绿色通道工程建设规划实施方案》。2000年，全省公路里程50283.7公里，其中：有路面里程48537.5公里，养护里程44756.9公里。公路养护比重占89.0％，国省道年均好路率78.0％。全省道班养护人员31920人，比1995年减少583人。

　　“十五”时期，公路建设和养护实现跨越性发展。高等级公路建设速度明显加快，农村公路的通达、通畅工程全面铺开，公路养护体制改革不断深入，市场机制逐步形成。省、市（地）、县（市）三级公路管理机构实行合同化管理，多数县级公路管理站（段）设立了内部模拟养护公司，省内公路路面大中修工程开始向社会公开招标，并实行系统内部和社会双重监理机制。2003年，省交通厅组织国省干线公路养护达标竞赛活动，提高了高等级公路的养护质量。

　　到2005年底，全省公路里程67077.0公里，其中：有路面里程63303.8公里，养护里程67018.2公里。公路养护比重高达99.9％，基本实现了有路必养，国省道年均好路率84.9％，创历史新高。GBM工程已达2760.9公里。全省有养护工区（站、道班）1634个，拥有道班养护人员30119人，比2000年减少1801人。