第一节 养护生产 养护生产是由公路养护单位或企业，在政府有关部门的监督管理下，根据国家颁布的技术规范、施工规程，组织实施的工程作业。养护工程按规模大小、技术性繁简，划分为小修（日常）保养、中修工程、大修工程、改善（改扩建）工程四类。黑龙江省对公路养护工程的管理模式是：由省公路局管理的国省干线公路的小修保养、大中修工程，由省公路局养护处负责。县、乡、村级公路养护，分别由县、乡政府和村委会负责管理，省、市公路管理部门负责行业管理；县公路管理站（段），根据市公路处下达的养护计划，分解落实到道班（工区），并进行检查和验收；道班（工区）直接承担公路日常养护和维修工作。改扩建工程纳入公路建设管理，由省公路局地方道路管理处负责。
一、小修保养 小修保养是对公路及其工程设施，进行预防性保养和修补其轻微损坏部分，使其经常保持完好状态。是由公路养护道班（工区），在一年小修保养定额经费内，按月（旬）安排计划，每日进行的工作。小修保养主要包括路面和桥梁养护。2005年，全省小修保养经费为35426.27万元。
（一）路面养护
1985年以前，黑龙江省公路的高级和次高级路面很少，公路养护基本都是砂石及改善路面。1992年之后，随着高等级公路建设速度的加快，逐渐把对沥青和水泥混凝土路面的养护摆上了日程。全省各级公路管养部门，认真贯彻《公路养护技术规程》，承接传统和运用现代养护方式，坚持以路面养护为中心，做到全面养护、常年养护、科学养护，使公路常年保持路面整洁、路拱适度、排水通畅、行车舒适，路容路貌整洁、美观，无坑槽、沉降、车辙、露骨、松散等病害。
1.砂石路面养护
砂石路面结构多为泥结碎石，少部分为级配碎（砾）石路面，在全省公路五种路面结构中的里程最长、养护量最大。1986年为17292.0公里，占有路面公路总里程的44.10％，主要分布在县、乡道和专用公路，乡道所占比重较大。
砂石路面养护特点是工作量大。各养护单位须在养护年度之前或年度之初备料；五月春融期，全员上路清理积雪、回砂、路树剪枝及防治病虫害，疏通边沟和桥涵，预防翻浆；夏秋季节清除翻浆痕迹，修补坑槽，清挖边沟，整理路肩、边坡，铲除杂草，铺装磨耗层，进行扫浆养护；冬季采用土封路面或雪封路面，备砂石料，防治雪阻和冰湖等病害。如黑河市各级公路养护部门，根据本地区砂石路面多以及冬季严寒而漫长的特点，每年冬季都要求各站（段）、道班（工区），完成第二年80％～90％的备料任务。针对砂石路面路况变化快的特点，各级公路部门按月组织评定路况，检查养护质量。为解决养护成本高、时间长、质量差、工人劳动强度大的问题，逐年购置了路刮、水车、水泵、拖拉机牵引车、装载机等，使养护工作逐步实现了机械化。一套机械每天铺装路面4公里，显著地提高了劳动生产率。机械化扫浆养护有效地提高了路面养护的质量，使养路工人抽出更多时间搞全面养护。按照科学养护的要求，养路员工对使用的材料进行化验和配合比试验，对出现的坑槽、车辙、露骨、松散等病害及时修补，保证路面平整坚实，车辆通行安全。2005年砂石路面为24703.7公里，占有路面公路总里程的39.02％。
2.改善路面养护
改善路面在全省公路里程中所占比重较高。1986年为17424.0公里，占有路面公路总里程的44.43％。改善路面大部分是采用天然风化石或粗颗粒山砂、河沙改善而成。多为乡道、专用公路。改善路面养护主要是做好排水系统，平整路面、路肩，适时铲除杂草，修补坑槽。具体养护内容及方法与砂石路面略同。
2005年为20802.5公里，占有路面公路总里程的32.86％。
3.渣油路面养护
黑龙江省的渣油路面里程不长，且有递减的趋势。1986年为3324.0公里，占有路面公路总里程的8.48％。
碴油路面养护，大多以道班（工区）为作业单位，也有的公路管理站（段）组织维修队专门养护。养护作业包括初期养护、日常养护、中修罩面、防治病害等工作。
初期养护：主要是撒布养护矿料，均匀分布嵌紧，达到稳定、密实、平整。
日常养护：主要是经常清扫路面杂物，做好排水系统，保持路面整洁。
中修罩面：渣油路面经行车磨损和自然因素作用，结合料易老化，为防止路面颗粒脱落、麻面和裂缝，进行罩面维修。
防治病害：主要是在春融期灌注裂缝、修补坑槽、铲除油包、修补啃边和处治翻浆。
2005年渣油路面减至2361.1公里，占有路面公路总里程的3.73％。
4.沥青混凝土路面养护
1986年，沥青路面在全省有路面公路里程中比例较低，为1174.0公里（其中仅有百余公里面层为6～8厘米沥青贯入过渡层，2.5～3厘米沥青混合料、沥青混凝土路面公路），占有路面公路总里程的2.99％。1986年以后，尤其是20世纪90年代中期起，高等级公路近一半为沥青混凝土路面。主要分布在国省干线和部分县级公路上。
沥青混凝土路面早期破损表现为泛油、网裂、裂缝、蜂窝、车辙、沉陷、坑槽等。相对应的治理办法是：如路面出现网裂，采用浇灌防水渗透层修补；如路面出现裂缝，采用灌热沥青的办法做防水处理；如路面出现龟裂、蜂窝、车辙等变形，采用热烘、掺料、压实补强；如路面病害波及中下层，即予以挖除后分层填筑。由于交通量过大，使用周期过长及超载等原因，往往造成路面大面积严重的网裂、渗水、沉陷等病害时，在养护作业中通常采用单双层表处、罩面表处、油砂封面、加压丁字石，用重吨位压路机碾压石子嵌挤、骨料紧密结合，增强路面整体强度，并应用阳离子乳化沥青进行稀浆封层等方法，使路面恢复原有技术状况。
省公路局于2001年12月，在哈尔滨海崴大厦（省公路局招待所）举办了乳化沥青稀浆封层施工技术培训班。还于2005年9月，在明水县召开了沥青混凝土路面稀浆封层施工现场会。通过专家授课、收看光碟、观摩黑大公路呼兰养路段和沈阳三鑫公司施工现场等方式，向与会人员介绍了沥青混凝土路面稀浆封层施工技术的发展情况，展示了施工及检测全部过程，推动了全省沥青混凝土路面稀浆封层施工技术的应用，提高了公路养护的科技含量。
2005年，沥青混凝土路面为6682.2公里，占有路面公路总里程的10.56％。
5.水泥混凝土路面养护
黑龙江省修筑水泥混凝土路面较晚，但发展速度较快。1990年仅有199.3公里，占有路面公路总里程的0.47％，水泥混凝土路面主要分布在国省干线和部分县级公路。
水泥混凝土路面使用周期较长，一般不易破损。日常养护主要是清扫路面杂物，维护路肩、边坡；早期破损易出现路面和基层断板、裂缝、局部沉陷、磨损等，是由于路面渗水和路基不稳定造成的。通常采取的防护性措施：一是灌浆稳板，对脱空面板在没有断裂之前，及时进行灌浆；二是随时灌缝，保证接缝密封防水；三是及时进行边沟排水，散发路基中的积水；四是从设计入手，采用沥青滑动封闭层，防止半刚性基层的冲刷脱落。对于较严重的病害，适时进行中修或大修。
2005年，水泥混凝土路面里程为8754.3公里，占有路面公路总里程的13.83％。
（二）桥梁养护
黑龙江省数万公里公路上，分布着大大小小的各式桥梁。1986年，为6312座146591.0米。上述桥梁按跨径可分为特大、大、中、小桥梁；按建筑材料和使用年限可分为永久性、半永久性和临时性桥梁；按自然状况可分为安全桥梁和危险桥梁。其中座数的67％为永久性桥梁。
永久性桥梁平时养护量较小，主要是经常保持桥面清洁，做好伸缩缝养护、泄水孔疏通和清理桥下淤积物，修理桥栏杆及修补桥面混凝土等项工作。在春融期为防御江河流冰毁坏桥梁，在较大桥梁增设防冰体，两侧安装尖头木桩，增强抗冲击力，发现冰体过大或发生冰塞（冰坝），就提前爆破，防止堵塞或撞毁桥梁。在汛期之前疏通河道，使其保持畅通状态。
对于危险桥梁，公路主管部门按年度计划安排，及时筹措资金，组织专业队伍和人员进行改造，逐步淘汰等级低、结构简单、建筑材料薄弱的木险桥。
至1994年，桥梁养护是全省公路养护的薄弱环节，一些市（地）、县（市）都程度不同地存在着“养路不养桥”的现象，而且养护方法比较落后，缺乏必要的检测设备和手段，缺少定期检查和预防性养护，影响了桥梁病害的及时发现和防治。
1995年，省交通厅根据交通部推广“公路桥梁管理系统（简称CBMS）工作协调会议”精神，下发了《关于公路桥梁管理系统（CBMS）推广应用实施方案的通知》。1995～1997年，利用3年时间首先在哈尔滨和齐齐哈尔两市试点，而后在国省干线公路全面推广应用。全省13个市（地）、农垦、森工总局，以及厅直管养单位全部建立了CBMS，国省干线公路的2177座桥梁数据全部入库。先进的科学技术应用于日常养护生产中，产生了良好的社会和经济效益，1998年4月6日，黑龙江省CBMS成功地通过了交通部鉴定验收并获得好评。此后，按照《黑龙江省公路桥梁养护管理办法》，应用CBMS，全省公路桥梁养护工作步入了科学化、制度化管理的轨道。2000年，“黑龙江省公路桥梁管理系统（CBMS）推广应用”，获黑龙江省科技进步三等奖。
省公路局要求各市（地）在上报桥梁维修、改造报告时，须附带CBMS的评价分析数据，系统提供维修加固方案和资金需求；结合桥梁定期检查，积极进行桥梁病害的采集工作，及时更新系统数据，并做出评价分析，保证系统真实地反映桥梁的实际状况；切实保证系统维护人员的稳定，不得随意更换。省公路局于1999年和2001年举办了两期CBMS培训班，聘请交通部公路研究所和省内计算机专家授课，提高了系统维护人员的政治和业务素质。各市（地）公路管理处按省交通厅、省公路局要求，均设置了专职桥梁工程师，各县（市）公路管理站（段）设1名桥梁技术员，专门负责桥梁日常养护、定期检查、制定改造方案并组织实施，保证了车辆和人员的安全通行。
2005年，黑龙江省共有公路桥梁9647座316960.3米。其中92％为永久性桥梁。
二、大、中修工程 中修工程：是对公路工程实施的一般性磨损和局部损坏进行的定期修理加固，以恢复原状的工程项目。如沥青路面封层罩面，路基和构造物局部修补或个别构件更换，以及对路基局部裁弯取直，增建与改建涵洞、道班房等小型构造物。公路中修通常是每隔几年由基层公路养护机构按年（季）安排计划进行的周期性维修。
大修工程：是对公路及其工程设施的较大损坏进行周期性的修理，以恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改建和个别增建，以逐步提高通行能力的工程项目。如路面经过使用破坏严重，路面、路基、桥涵被洪水摧毁，必须全面翻修或补强加铺，以及局部改善线形，加宽路基、路面，改建、增建中小桥梁及其他人工构造物等。通常由基层养护机构或在其上级组织机构的帮助下，根据批准的年度计划，对公路各部分定期进行全面修理的工作。
黑龙江省公路局是全省公路大中修工程的主管部门，负责年度大中修工程项目的立项。项目计划经省交通厅审查并报省发改委批准后，由省交通厅向各市（地）交通主管部门下达，由省公路局对工程进度、质量等进行监督检查，保证工程项目的顺利完成。据统计，1986～2005年全省累计投入资金269832.23万元，完成公路大中修工程量14303.3公里，完成桥梁大中修工程量206座16441.5米。仅2005年全省就安排资金15226.61万元，完成公路大中修工程量2627.16公里，桥梁大中修工程量11座275.5米。
