第二节 零担货物运输 零担货物是一次托运计费重量不足3吨的货物。具有品类多、批量小、重量轻、体积小、流通范围广、要求运送速度快等特点。零担货物运输包括零担货物受理、零担货运站经营、零担线路运输。
黑龙江省内早期公路零担货物运输,是由国营运输公司、站受理,利用公路客运班车捎运。而公路零担班车运输,则始于20世纪50年代中期。1981年起,相继开办了哈尔滨至周边兰西等县,以及通往齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等市、县,连接省内外的公路干线零担业务。1985年零担货物运输已由哈尔滨延伸至郑州、南京、上海、广州、福州等地,当年全省有零担货车19辆、89个吨位,完成零担货运量1.3万吨、货物周转量1146.8万吨公里。
1986年,全省已有23个市、县的运输企业签订了零担联运协议。同时参加了东北、华北8省市零担联合运输体,与40余家企业签订了零担联运协议。开辟零担班车线路11条,其中:省际3条992公里,省内8条2337公里。同年9月,省交通厅根据交通部提出的“加强协作、联合经营、重点发展、科学合理、运贸结合、方便用户、合理运输”的方针,制定了“七五”期间全省零担货物运输发展规划。1990年,全省零担运输车126辆,运输线路56条,完成货运量9.1万吨、货物周转量4750万吨公里。
1991年12月,省交通厅印发了《黑龙江省货运站站务管理(暂行)办法》。要求各级货运站开办零担班车运输组货、受理、中转、仓储、接取、送达等服务,开办零散货物的配载业务。
齐齐哈尔市交通局注重加强货运站系统建设,完善其服务功能。在1993年就建立起公路货物运输交易市场、货运信息服务市场、零担运输市场的网络体系。全市建有零担货运市场10余处,开辟零担运输线路20多条,运输车100余辆,完成货运量9.7万吨,居全省零担运输货运量之首。
1996年,交通部颁布了《道路零担货物运输管理办法》,对零担货物运输的经营资格、审批程序、经营规范、监督与处罚等做了明确规定。黑龙江省各级交通部门从加强管理入手,推动了零担货物运输的发展。当年全省已开通公路零担线路147条,零担班车发展到250辆(厢式车41辆,改装车209辆)。完成货运量57.31万吨、货物周转量4448.7万吨公里。形成了以哈尔滨为中心,辐射全省各市(地)、县(市)及农场的公路零担运输网,开辟了通往吉林、辽宁、河北、天津、山东、江苏、广东、上海、北京、福建等多条省际线路。公路零担运输的发展,发挥了公路运输方便快捷的优势,加快了城乡间物资交流,促进了商品贸易的发展。
2000年,全省共建有零担货运站66个(一级站8个,二级站12个,三级站46个),设有库房6.08万平方米、堆场3.17万平方米、停车场18.92万平方米。计有零担车450辆,零担营运里程45505公里。当年完成零担货运量71.82万吨、周转量38714万吨公里。
2001年,跨省零担线路达到91条,辐射15个省市。
2004年,交通部颁布的《道路货物运输管理规定》废止了《道路零担货物运输管理办法》。彻底放开了零担运输市场,凡专用运输车辆均可运输零担货物。
到2005年,全省计有营运性零担专用载货汽车374辆、2380吨位,主要分布在哈尔滨、牡丹江、双鸭山、佳木斯、七台河等地。建有零担货运站52个(一级站5个、二级站8个、三级站12个、四级站27个),设有库房6.87万平方米、堆场6.25万平方米、停车场16.54万平方米。年完成货物吞吐量468.50万吨。由于国家放开了零担货物运输市场,全省各大中城市内及城际之间轻型厢式配货车辆得到迅猛发展。许多生产企业、批发商、超级市场都设置了厢式配货车,在城市内往来穿梭,提供门到门、库到库、方便快捷的售后或免费送货服务,加快了货物的流通。