第五节　农村客运站点建设


　　黑龙江省地处东北边疆，幅员辽阔，公路密度小，等级低，影响了公路运输尤其是农村旅客运输的发展。致使农村客运站点少、条件差，给农民群众出行带来诸多不便。

　　1978年改革开放以后，随着全省公路建设速度加快，公路等级不断提高，各级交通和运管部门千方百计筹集资金，在国省干线和通客运班车的乡（镇），逐年建设了一部分客运分站，并因地制宜地与一些条件较好的乡（镇）邮电所、供销社、信用社等公用事业单位协商，设立客运代办点，使农村客运站点逐渐增多，仅绥化地区在1985年就设立客运分站和代办点近百处。

　　1986～2000年，省交通厅加大了对农村客运站点的建设力度。累计投资3652万元，建设了226个具有较高规格的乡（镇）客运分站。其中投资200万元，建筑面积1000平方米的依兰县达连河镇汽车站，位列全省榜首。

　　2003年，黑龙江省在加快国省干线公路建设的同时，全力推进农村公路建设。省交通厅遵循“路运并举”的方针，要求全省各级交通主管部门，结合通乡公路建设进程，组织好农村客运线路的开通工作。

　　2004年初，在全省交通工作会议上，省交通厅向社会郑重承诺年内完成十项便民措施。其中之一就是加快农村客运站点建设，逐步解决农民兄弟出行难、乘车难的问题。4月，省交通厅召开了全省农村客运站场建设推进会议。会议要求：建立健全组织领导机构，进一步完善农村客运站场建设规划；尽快启动工程建设的各项前期准备工作，加强对工程建设的指导和监督，确保工程质量；坚持一手抓公路建设，一手抓客运站点建设，力争通乡公路完工后，三个月内开通定线、定点客运班车。会议确定了农村客运站点建设2004～2017年三个阶段的规划目标：2005年乡（镇）客运站和村屯停靠点比例增至50％和20％；到2010年比例增至80％和60％；到2017年，全省乡（镇）客运站、村屯停靠点全部建成。

　　同年春，全省农村客运站点建设工程启动，总投资2860万元。除在7个县（市）的人口密集地和旅游景区所在地的乡（镇）建66个客运站外，还在全省13个市（地）各选一个县（市）作为乡（镇）客运站的试点。各地按照统一标准、统一规划、多方投资、总体建设、建成验收合格后再拨款的原则，到年底完成了100个乡（镇）客运站的建设任务。村屯停靠点的建设，按照全省统一规划的“两个试点”，建设黑大公路黑河至五常牛头山段、绥满公路绥芬河至牡丹江段沿线辐射的村屯停靠点；同时沿同三（同江至佳木斯段）、鹤大（黑龙江段）、鹤嫩（鹤伊段）、哈伊、碾北、绥满（大齐段）主要干线公路铺开。到年底，建成的503个村屯停靠点，不仅较好发挥了公路基础配套设施的作用，也成为公路两侧展示交通风貌的标志性景观，受到社会各界特别是农民群众的欢迎。

　　2005年，全省投资2023万元，建设了96个乡（镇）客运站与43个村屯停靠点。

　　2004～2005年，全省共建成乡镇客运站196个，村屯停靠站点546个。乡镇客运站具有候车、售票和检票等客运站基本功能，并设置里程票价板、营运线路图和禁运标志等便民设施。路边停靠站点体现便民、安全、美观、实用原则，多以水泥预制结构，建在公路两旁村头路口，方便了农民群众的出行。